Écrit par Charu Vinayak, Membre étudiant de l’ACAI
Le système d’immigration du Canada est réputé pour son ouverture et son cadre réglementaire solide, ce qui en fait une destination de choix pour les immigrants et les réfugiés du monde entier. Les lois sur l’immigration du pays ont considérablement évolué au fil des ans, reflétant les changements d’attitude de la société, les besoins économiques et les événements mondiaux. Cet article explore les principaux aspects des lois canadiennes sur l’immigration, en soulignant les changements juridiques récents et leurs implications.
Contexte historique
Les politiques d’immigration du Canada ont été façonnées par divers facteurs, notamment les demandes économiques, les attitudes sociales et les événements internationaux. Au XIXe siècle et au début du XXe siècle, les politiques étaient souvent discriminatoires, empêchant ou décourageant l’immigration de certains groupes sur la base de la race, de l’appartenance ethnique et de l’origine nationale. Toutefois, l’après-Seconde Guerre mondiale a marqué un tournant, le Canada commençant à accueillir des réfugiés et d’autres immigrants pour alimenter la croissance économique et remédier aux pénuries de main-d’œuvre.
La loi sur l’immigration de 1976 et l’actuelle loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR) de 2002 constituent des étapes importantes dans la législation canadienne sur l’immigration. Ces lois ont souligné l’importance du regroupement familial, des contributions économiques et des considérations humanitaires dans le processus d’immigration.
Principaux éléments du droit de l’immigration
- Immigration économique : Les programmes d’immigration économique du Canada visent à attirer des travailleurs qualifiés qui peuvent contribuer à l’économie du pays. Le système Entrée express, introduit en 2015, en est un exemple frappant. Il utilise un système de points pour évaluer les candidats en fonction de facteurs tels que l’âge, l’éducation, l’expérience professionnelle et les compétences linguistiques.
- Regroupement familial : Le regroupement familial est un principe fondamental de la politique d’immigration du Canada. Les citoyens canadiens et les résidents permanents peuvent parrainer leur conjoint, leur partenaire, leurs enfants, leurs parents et d’autres membres de leur famille éligibles pour immigrer au Canada. Le gouvernement reconnaît l’importance de maintenir les familles unies et a mis en place des mesures pour faciliter ce processus.
- Protection des réfugiés : Le Canada est connu pour son engagement en matière de protection des réfugiés. Le pays réinstalle les réfugiés dans le cadre de programmes soutenus par le gouvernement et parrainés par le secteur privé. Les réfugiés font l’objet d’une sélection rigoureuse et obtiennent le statut de résident permanent à leur arrivée. Le Canada offre également une protection aux demandeurs d’asile qui déposent une demande à l’intérieur du pays ou à ses frontières.
- Motifs humanitaires : Le Canada accorde la résidence permanente à des personnes pour des raisons humanitaires. Cette catégorie comprend les personnes qui connaîtraient des difficultés si elles devaient retourner dans leur pays d’origine. Les demandeurs doivent démontrer leurs liens avec le Canada et les circonstances qui justifient leur admission.
Changements juridiques récents
Les lois canadiennes sur l’immigration font l’objet de modifications fréquentes, reflétant la nature dynamique de la politique d’immigration. Les modifications récentes se sont attachées à relever divers défis, tels que l’augmentation du nombre de demandes d’asile, les abus de travail à l’encontre des détenteurs de visas temporaires et la nécessité d’attirer des travailleurs qualifiés.
Plan des niveaux d’immigration 2025-2027
Le plan relatif aux niveaux d’immigration 2025-2027 devrait entraîner une légère diminution de la population de 0,2 % en 2025 et 2026, suivie d’une augmentation de la population de 0,8 % en 2027. Ce plan vise à réduire la pénurie de logements d’environ 670 000 unités d’ici à la fin de 2027. Il devrait soutenir une forte croissance du PIB et accélérer la croissance du PIB par habitant entre 2025 et 2027, tout en améliorant l’accessibilité des logements et en réduisant les taux de chômage.
Modifications des programmes de travailleurs étrangers temporaires
En 2024, les récentes modifications apportées aux politiques canadiennes en matière de permis de travail comprennent plusieurs mises à jour importantes :
Permis de travail exemptés de l’EIMT : En 2024, des changements importants ont été apportés aux permis de travail exemptés de l’étude d’impact sur le marché du travail (EIMT). Ces changements concernent les ressortissants étrangers qui cherchent à travailler au Canada en dehors du Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET) et du Programme de permis de travail post-diplôme (PTPD).
Permis de travail ouvert (OWP) : À partir du 21 janvier 2025, de nouvelles règles d’admissibilité pour les permis de travail ouverts (PTE) seront introduites pour les conjoints d’étudiants internationaux et de travailleurs étrangers. Ces changements visent à améliorer l’intégrité des programmes de résidents temporaires et à mieux répondre aux besoins de l’économie et du marché du travail.
Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET) : À compter du 28 octobre 2024 et du 8 novembre 2024, les nouveaux changements apportés au PTET visent à renforcer les protections des travailleurs, à améliorer l’intégrité du programme et à donner la priorité à l’embauche de travailleurs canadiens. Ces réformes encouragent également les employeurs à puiser dans les viviers de talents sous-représentés.
Permis de travail ouvert à la famille : Des restrictions plus importantes sur les permis de travail pour les membres de la famille des étudiants internationaux et des travailleurs étrangers seront mises en œuvre à partir du 21 janvier 2025. Ces changements visent à réduire le nombre de titulaires de permis de travail du Programme de mobilité internationale (PMI) au Canada.
Délais de traitement : Les politiques relatives au permis de travail 2025 prévoient une réduction des délais de traitement, ce qui permettra aux demandeurs d’intégrer plus rapidement la main-d’œuvre canadienne. Cette mesure s’inscrit dans le cadre d’un effort visant à attirer des travailleurs qualifiés dans des secteurs critiques tels que la technologie et les soins de santé.
Conclusion
Les lois canadiennes sur l’immigration reflètent un engagement en faveur de l’ouverture, de la diversité et de la croissance économique. Les récentes modifications juridiques visent à relever les nouveaux défis et à garantir la viabilité du système d’immigration. Le Canada continuant d’attirer des immigrants du monde entier, il sera essentiel de surveiller l’impact de ces changements et de procéder à d’autres ajustements si nécessaire.
En conclusion, les lois canadiennes sur l’immigration témoignent de la volonté du pays d’accueillir les nouveaux arrivants et de favoriser une société diversifiée et inclusive. L’évolution constante de ces lois démontre la capacité du Canada à s’adapter à des circonstances changeantes et à maintenir sa position de leader mondial en matière de politique d’immigration.
Références
– Conseil des relations extérieures. “Quelle est la politique d’immigration du Canada ?” https://www.cfr.org/backgrounder/what-canadas-immigration-policy#:~:text=Canada%20admits%20new%20permanent%20residents,Economic.
– Gouvernement du Canada. “Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés.
https://laws.justice.gc.ca/eng/acts/i-2.5/
– Musée canadien de l’immigration au Quai 21. “Lois et règlements sur l’immigration au Canada”.
https://pier21.ca/research/immigration-history/canadian-immigration-acts-and-legislation
– Gouvernement du Canada. “Le gouvernement du Canada réduit l’immigration”.
