L’Association canadienne des avocats spécialisés en droit de l’immigration (CILA) demande au gouvernement du Canada d’améliorer l’expérience des nouveaux arrivants en introduisant une Charte des droits de l’immigrant.
Sortie aujourd’hui, Nettoyons notre loi est un rapport important sur la réforme législative de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (IRPA). L’objectif de ce rapport est de fournir aux décideurs politiques une vue d’ensemble des changements législatifs que les membres du CILA ont jugés les plus urgents.
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L’ACCVA estime que le gouvernement fédéral peut compléter la Charte des droits de l’immigrant en créant un poste de médiateur pour Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) et l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC).
“L’introduction d’une charte des droits de l’immigrant et d’un médiateur est essentielle pour améliorer l’expérience des nouveaux arrivants”, a déclaré Randy Hahn, vice-président de l’ACCVA.
“Face au nombre record de demandes, IRCC et l’ASFC doivent mettre l’accent sur une approche plus humaine afin de traiter les citoyens canadiens de demain avec la courtoisie et le respect qu’ils méritent”.
Un certain nombre de ministères et d’agences fédérales disposent d’un bureau du médiateur et/ou d’une charte des droits. La Charte des droits du contribuable de l’Agence du revenu du Canada, par exemple, décrit les attentes en matière de service fournies aux personnes qui interagissent avec l’ARC, et l’ARC dispose également d’un médiateur pour les contribuables. L’IRCC et l’ASFC sont toutes deux au service du public, et les personnes qui font appel à elles s’attendent raisonnablement à ce qu’elles fassent preuve d’équité, de transparence et de réactivité.
De nombreux députés consacrent des ressources importantes – y compris le temps de leur personnel – pour tenter de résoudre les problèmes d’immigration au nom de leurs électeurs. Souvent, les problèmes ne sont pas nécessairement compliqués, mais résultent plutôt d’un manque de service ou de réactivité de la part d’IRCC. Il ne s’agit pas d’une utilisation efficace des ressources.
Le gouvernement a proposé une législation (projet de loi C-20 : Loi constituant la Commission de révision et d’examen des plaintes du public et modifiant certaines lois et certains textes réglementaires) qui établirait une Commission de révision et d’examen des plaintes du public en tant qu’organisme de révision indépendant renforcé pour l’ASFC (et la GRC). L’ASFC dispose de procédures existantes pour les plaintes et les demandes d’examen, en plus d’importantes procédures juridiques formelles. Bien qu’une grande partie du mandat de l’ASFC concerne les services frontaliers, il inclut l’immigration. Il convient d’examiner la manière dont la déclaration des droits et le bureau du médiateur proposés fonctionneraient avec les opérations de l’ASFC et les mécanismes existants.
“Le moment est venu de procéder à une révision complète de la LIPR”, ajoute M. Hahn.
“Depuis la Seconde Guerre mondiale, le Parlement introduit généralement une nouvelle législation sur l’immigration tous les 25 ans environ, mais la LIPR n’a pas fait l’objet d’un examen approfondi et n’a pas été modifiée depuis sa promulgation en 2021”.
Au cours de cette période, les circonstances et les priorités démographiques, sociales et économiques du Canada ont changé, et des développements pertinents sont intervenus dans la jurisprudence administrative et la jurisprudence relative à la Charte. Le passage du temps permet à la CILA d’évaluer l’application pratique de la législation à la lumière de ces changements. L’examen de l’ACCVA coïncide avec l’annonce par le gouvernement fédéral de son intention d’adopter une loi sur les droits de la personne. annonce le 31 octobre 2023, qu’ils examinaient également la LIPR afin d’évaluer la nécessité d’une modification ou d’une réforme législative.
L’ACCVA recommande une réforme stratégique plutôt qu’une législation entièrement nouvelle, compte tenu des pressions exercées sur Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada en raison des nouvelles technologies et du nouveau personnel, ainsi que des retards de traitement. Une nouvelle législation aggraverait ces pressions, et il existe des solutions moins radicales pour rationaliser les processus et garantir de meilleurs résultats pour les clients.
À propos de l’ACAI
ACAI a été conçu en 2020 par un groupe d’éminents avocats spécialisés en droit de l’immigration afin de créer une organisation nationale axée exclusivement sur le droit de l’immigration. Les membres fondateurs avaient pour objectif de créer une organisation capable de représenter efficacement le barreau de l’immigration, d’encourager une communauté indépendante d’avocats de l’immigration, d’universitaires et d’étudiants, de promouvoir une représentation juridique de haute qualité par des avocats de l’immigration et d’assurer l’accessibilité financière de ses membres.
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