29 ao\u00fbt 2022<\/p>\n
<\/p>\n
Monsieur le Ministre Fraser,<\/p>\n
L’Association Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI), l’Association Canadienne des Avocats en R\u00e9fugi\u00e9s (ACAR), l’Association des Avocats en R\u00e9fugi\u00e9s de l’Ontario (AARO) et l’Association Qu\u00e9b\u00e9coise des Avocats en Immigration (AQAADI) vous \u00e9crivent pour vous faire part de leur profonde inqui\u00e9tude quant aux retards importants dans la planification des entrevues de recevabilit\u00e9 et dans la d\u00e9livrance des documents et des permis de travail aux demandeurs d’asile.<\/p>\n
Nous demandons instamment au ministre de l’Immigration, des R\u00e9fugi\u00e9s et de la Citoyennet\u00e9 (i) d’acc\u00e9l\u00e9rer la programmation des entrevues de recevabilit\u00e9 et (ii) de faciliter le traitement en temps opportun des documents de demandeur d’asile et des permis de travail pour les demandeurs d’asile. Les retards administratifs dans la d\u00e9livrance des documents d’identit\u00e9 et des permis de travail aux demandeurs d’asile ne sont pas conformes \u00e0 leur droit statutaire \u00e0 de tels documents en vertu de la Loi sur l’immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em> et aux obligations du Canada en vertu de la Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em> [1]. L’absence de DPR peut emp\u00eacher un demandeur d’asile d’accomplir des t\u00e2ches aussi \u00e9l\u00e9mentaires que l’ouverture d’un compte bancaire ou la location d’un appartement. De m\u00eame, les retards excessifs dans la d\u00e9livrance de permis de travail aux demandeurs d’asile entra\u00eenent une d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard de l’aide sociale, un retard dans l’int\u00e9gration, un pr\u00e9judice dans le d\u00e9veloppement professionnel et \u00e9ducatif, un retard dans la r\u00e9unification familiale avec les membres de leur famille \u00e0 l’\u00e9tranger, et un pr\u00e9judice psychologique. Le ministre doit donner la priorit\u00e9 \u00e0 cette situation et y rem\u00e9dier de toute urgence afin que les droits bien reconnus des demandeurs d’asile \u00e0 des documents d’identit\u00e9 et \u00e0 la capacit\u00e9 de travailler soient respect\u00e9s et maintenus. <\/p>\n Il existe plusieurs solutions pour rem\u00e9dier aux retards dans la d\u00e9livrance des documents d’identit\u00e9 et des permis de travail aux demandeurs d’asile :<\/p>\n Dans l’ensemble, l’apparition du COVID-19 au Canada en mars 2020 et la mise en \u0153uvre du portail canadien de protection des r\u00e9fugi\u00e9s (“portail”) ont eu un impact n\u00e9gatif sur le bon d\u00e9roulement de la transition entre le d\u00e9p\u00f4t d’une demande d’asile et la planification de l’entrevue de recevabilit\u00e9 et des \u00e9tapes subs\u00e9quentes. Avant la pand\u00e9mie et la mise en \u0153uvre du portail, les entrevues de recevabilit\u00e9 \u00e9taient couramment programm\u00e9es deux \u00e0 trois semaines apr\u00e8s le d\u00e9p\u00f4t d’une demande de statut de r\u00e9fugi\u00e9 au Canada, toutes les \u00e9tapes \u00e9tant alors franchies en une seule rencontre, y compris la d\u00e9livrance d’une DCR. Par la suite, les permis de travail ou d’\u00e9tudes des demandeurs d’asile admissibles ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s dans un d\u00e9lai raisonnable. <\/p>\n Actuellement, apr\u00e8s avoir soumis leur demande de statut de r\u00e9fugi\u00e9 via le portail, les demandeurs d’asile au pays sont laiss\u00e9s dans un \u00e9tat d’incertitude alors qu’ils attendent leur entretien de recevabilit\u00e9. Ils sont d’abord convoqu\u00e9s pour leur rendez-vous biom\u00e9trique, apr\u00e8s quoi ils doivent revenir, g\u00e9n\u00e9ralement des mois plus tard, pour leur entretien de recevabilit\u00e9. Dans certains cas, les demandeurs ont attendu plus d’un an, sans aucun m\u00e9canisme viable pour communiquer avec IRCC afin de r\u00e9soudre les retards excessifs[2]. [Selon un porte-parole d’IRCC, le ralentissement du traitement des demandes de permis de travail pour les demandeurs d’asile est d\u00fb au fait que la plupart des services ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s en ligne. <\/p>\n Les demandeurs sont tenus de remettre leur passeport et autres documents d’identit\u00e9 lorsqu’ils d\u00e9posent une demande (en recevant des copies certifi\u00e9es conformes). Cependant, ils n’auront pas de document d’identit\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le gouvernement canadien pendant qu’ils attendent leur entretien d’\u00e9ligibilit\u00e9. Pendant cette p\u00e9riode interm\u00e9diaire, qui peut durer plus d’un an, les demandeurs d’asile ont du mal \u00e0 ouvrir un compte bancaire, \u00e0 louer un appartement ou m\u00eame \u00e0 demander un permis de conduire. Ces obstacles emp\u00eachent les demandeurs d’asile d’avancer dans leur vie et de contribuer \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 canadienne. <\/p>\n De m\u00eame, tant qu’un permis de travail n’est pas d\u00e9livr\u00e9, les demandeurs sont oblig\u00e9s de d\u00e9pendre de l’aide sociale et ne peuvent pas exercer leur profession. Cette situation a un impact psychologique n\u00e9gatif sur les demandeurs d’asile et leurs familles et alimente les st\u00e9r\u00e9otypes n\u00e9gatifs sur les demandeurs d’asile, sapant ainsi les efforts du Canada en mati\u00e8re de lutte contre le racisme. Les longs d\u00e9lais de d\u00e9livrance des permis de travail peuvent \u00e9galement conduire certains demandeurs \u00e0 travailler sans autorisation, \u00e9ventuellement pour des employeurs peu scrupuleux et\/ou dans des conditions de travail abusives. <\/p>\n IRCC a \u00e9galement invoqu\u00e9 la pand\u00e9mie de COVID-19 pour expliquer les retards de traitement. La pand\u00e9mie de COVID-19 ne peut cependant pas servir ind\u00e9finiment d’excuse pour des d\u00e9lais de traitement plus longs. Les d\u00e9cisions de la Cour f\u00e9d\u00e9rale telles que Bidgoly c. Canada (Citoyennet\u00e9 et Immigration) <\/em>[3] ont commenc\u00e9 \u00e0 exiger davantage des repr\u00e9sentants du gouvernement que des d\u00e9clarations g\u00e9n\u00e9rales selon lesquelles la pand\u00e9mie a caus\u00e9 des retards et des arri\u00e9r\u00e9s. Le syst\u00e8me d’immigration canadien souffrait d’un manque chronique de personnel bien avant le d\u00e9but de la pand\u00e9mie. Il ne s’agit donc pas d’un probl\u00e8me nouveau. Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, nous demandons au ministre de rem\u00e9dier d’urgence aux retards excessifs dans la planification des entrevues d’admissibilit\u00e9 et dans le traitement des DCRP et des permis de travail. En donnant la priorit\u00e9 \u00e0 ces documents et en les facilitant, IRCC ferait progresser les droits des demandeurs d’asile et des personnes \u00e0 leur charge \u00e0 s’int\u00e9grer et \u00e0 s’adapter \u00e0 la vie au Canada en temps opportun, ce qui, \u00e0 son tour, favoriserait leur bien-\u00eatre g\u00e9n\u00e9ral. <\/p>\n Nous vous remercions de l’attention que vous portez \u00e0 cette question importante et serions heureux de rencontrer le ministre et ses collaborateurs afin de discuter d’autres options pour y rem\u00e9dier.<\/p>\n Je vous prie d’agr\u00e9er, Monsieur le Pr\u00e9sident, l’expression de mes sentiments distingu\u00e9s,<\/p>\n Betsy Kane, ACAI<\/p>\n Arghavan Gerami, L’ACAI<\/p>\n Aviva Basman, ABRC<\/p>\n Cheryl Robinson, RLA<\/p>\n St\u00e9phanie Valois, AQAADI<\/p>\n <\/p>\n Notes de bas de page :<\/p>\n [1] R\u00e8glement sur l’immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em>, DORS\/2002-227, \u00a7 206(a) ; Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em>, 189 U.N.T.S. 150, C.T.S. 1969\/6 \u00a7 Article 17 [“Les \u00c9tats contractants accorderont aux r\u00e9fugi\u00e9s r\u00e9sidant r\u00e9guli\u00e8rement sur leur territoire le traitement le plus favorable aux ressortissants d’un pays \u00e9tranger se trouvant dans les m\u00eames circonstances, en ce qui concerne le droit d’exercer une activit\u00e9 salari\u00e9e”]. Article 27 [“Les \u00c9tats contractants d\u00e9livreront des pi\u00e8ces d’identit\u00e9 \u00e0 tout r\u00e9fugi\u00e9 qui se trouve sur leur territoire et qui n’est pas muni d’un titre de voyage valable”].<\/p>\n [Bien qu’IRCC ait fourni une adresse \u00e9lectronique, les r\u00e9ponses sont rarement re\u00e7ues.<\/p>\n [3] Bidgoly c. Canada (Citoyennet\u00e9 et Immigration)<\/em>, 2022 FC 283<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 29 ao\u00fbt 2022 Monsieur le Ministre Fraser, L’Association Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI), l’Association Canadienne des Avocats en R\u00e9fugi\u00e9s (ACAR), l’Association des Avocats en R\u00e9fugi\u00e9s de l’Ontario (AARO) et l’Association Qu\u00e9b\u00e9coise des Avocats en Immigration (AQAADI) vous \u00e9crivent pour vous faire part de leur profonde inqui\u00e9tude quant aux retards importants dans la planification […]<\/p>\n","protected":false},"author":115,"featured_media":7637,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[7,12,6,593,9],"tags":[272,26,271,22,113,24,270,92,273],"class_list":["post-15732","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-stakeholder-engagement","category-subject-matter-expertise","category-thought-leadership","category-positions","category-public-relations","tag-aqaadi","tag-backlogs","tag-carl","tag-cila","tag-canada-immigration","tag-ircc","tag-joint-letter","tag-refugees","tag-rla"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n
\nIl convient de noter que les demandeurs d’asile ont jou\u00e9 un r\u00f4le de premier plan dans la fourniture de services essentiels pendant la pand\u00e9mie. Leur travail et leurs comp\u00e9tences sont extr\u00eamement n\u00e9cessaires dans tout le Canada en raison des graves p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre qui poussent le Canada \u00e0 assouplir certaines mesures dans le cadre du programme des travailleurs \u00e9trangers temporaires (par exemple, l’Alberta a lev\u00e9 le refus de traiter les EIMT pour certaines professions le 1er mai 2022) et \u00e0 \u00e9largir les professions en demande au Qu\u00e9bec. La grave p\u00e9nurie de main-d’\u0153uvre a \u00e9galement conduit IRCC \u00e0 ouvrir de nouvelles voies d’acc\u00e8s \u00e0 la r\u00e9sidence permanente pour les personnes qui se trouvent actuellement au Canada et qui poss\u00e8dent les comp\u00e9tences requises pour r\u00e9pondre aux besoins du march\u00e9 du travail canadien. <\/p>\n