6 avril 2022<\/p>\n
Monsieur le Ministre Fraser,<\/p>\n
L’Association Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI) f\u00e9licite Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC) pour sa r\u00e9ponse rapide \u00e0 la crise en Ukraine. L’ACAI f\u00e9licite IRCC d’avoir introduit l’autorisation de voyage d’urgence Canada-Ukraine (CUAET) et le permis de travail ouvert de trois ans, parmi d’autres mesures visant \u00e0 aider les Ukrainiens pendant la p\u00e9riode o\u00f9 ils sont dans le besoin. <\/p>\n
L’objectif de cette lettre est de fournir une suggestion qui, selon l’ACAI, permettrait au Canada d’accueillir les Ukrainiens plus rapidement. La suggestion consiste \u00e0 ce qu’IRCC d\u00e9livre des visas d’entr\u00e9e simples sans vignette<\/strong> aux demandeurs de visa de r\u00e9sident temporaire (VRT) qui souhaitent entrer au Canada par le biais de la CUAET. <\/p>\n Lots de travail en cours pour le CUAET<\/u><\/strong><\/p>\n Comme indiqu\u00e9 sur le site web de l’IRCC<\/a>, votre service a re\u00e7u quelque 91 200 demandes CUAET entre le 17 mars et le 1er avril, mais n’en a approuv\u00e9 que 14 500. Cela repr\u00e9sente plus de 6 000 nouvelles demandes par jour, alors que seulement 1 000 demandes sont approuv\u00e9es chaque jour. Au rythme actuel de traitement, un Ukrainien qui soumet sa demande aujourd’hui devrait attendre environ 75 jours pour \u00eatre approuv\u00e9, ce qui d\u00e9passerait largement la norme de service d’IRCC de 14 jours. Nous appr\u00e9cions le fait qu’IRCC envoie plus de personnel sur le terrain et augmente sa capacit\u00e9 biom\u00e9trique, mais il semble peu probable que cela suffise \u00e0 atteindre la norme de service d’IRCC \u00e9tant donn\u00e9 l’inventaire qui s’est d\u00e9j\u00e0 accumul\u00e9 depuis le lancement de la CUAET. <\/p>\n Il est essentiel d’acc\u00e9l\u00e9rer le processus de demande de CUAET pour de nombreuses raisons, notamment pour le bien-\u00eatre mental et physique de ceux qui cherchent \u00e0 venir au Canada, pour all\u00e9ger le fardeau de nos alli\u00e9s de l’OTAN en Europe qui ont d\u00e9j\u00e0 accueilli 3 millions de migrants, et pour les nombreux membres de familles et employeurs canadiens qui attendent d’\u00eatre r\u00e9unis avec leur famille ou d’offrir des emplois aux Ukrainiens.<\/p>\n Difficult\u00e9s rencontr\u00e9es dans le cadre du processus VRT <\/u><\/strong><\/p>\n Les Ukrainiens ont beaucoup de mal \u00e0 envoyer leurs passeports aux centres de demande de visa (CDV) afin que le VRT puisse \u00eatre appos\u00e9 sur leur passeport. Les demandeurs qui d\u00e9cident d’apporter leur passeport en personne \u00e0 un CRDV sont confront\u00e9s \u00e0 de longues files d’attente et ne peuvent souvent pas entrer dans le CRDV. Nombre d’entre eux ont d\u00e9clar\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9s apr\u00e8s avoir parcouru de longues distances et avoir fait la queue pendant des heures, ce qui ajoute au stress \u00e9motionnel et au traumatisme qu’ils ont d\u00e9j\u00e0 endur\u00e9. <\/p>\n De nombreux demandeurs ont d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 contrec\u0153ur d’envoyer leur passeport par la poste en esp\u00e9rant qu’il ne se perde pas. Le manque de clart\u00e9 des instructions qu’ils re\u00e7oivent souvent des ACC sur des questions telles que la mani\u00e8re dont ils doivent payer leurs frais ou le formulaire d’ACC qu’ils doivent remplir ne fait qu’aggraver leur stress. Ce processus n’est pas seulement \u00e9puisant sur le plan \u00e9motionnel pour les Ukrainiens, il est aussi inutilement chronophage car il entra\u00eene des retards suppl\u00e9mentaires dans la r\u00e9ception de leur VRT afin qu’ils puissent enfin se rendre au Canada. <\/p>\n La d\u00e9livrance aux Ukrainiens de visas \u00e0 entr\u00e9e unique sans vignette peut rem\u00e9dier \u00e0 ce probl\u00e8me.<\/p>\n Support juridique pour les TRV \u00e0 entr\u00e9e unique sans talon<\/u><\/strong><\/p>\n Bien qu’un VRT prenne g\u00e9n\u00e9ralement la forme d’un document autocollant d\u00e9livr\u00e9 par les missions canadiennes \u00e0 l’\u00e9tranger et ins\u00e9r\u00e9 dans le passeport d’une personne, la Loi sur l’immigration et la<\/em> protection des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em> et le R\u00e8glement sur l’immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em> n’imposent pas de format sp\u00e9cifique pour la d\u00e9livrance d’un VRT. L’article 11(1) de la LIPR donne une description g\u00e9n\u00e9rale d’un document d’admission, en utilisant l’expression “un visa ou tout autre document exig\u00e9 par les r\u00e8glements<\/em>“. Ni la LIPR ni le RIPR ne pr\u00e9cisent le format d’un VRT. Cela permet \u00e0 IRCC d’\u00eatre flexible sur le format des VRT pendant cette crise. <\/p>\n IRCC a le pouvoir de d\u00e9livrer \u00e9lectroniquement un document qui constituerait le VRT d’un demandeur. Ce faisant, IRCC resterait conforme \u00e0 ses propres lois et r\u00e8glements. Cette option pourrait \u00eatre mise en \u0153uvre rapidement puisqu’elle ne n\u00e9cessiterait pas de vote \u00e0 la Chambre des communes, ni de modification de l’IRPR, comme ce serait le cas pour ajouter l’Ukraine \u00e0 la liste des pays exempt\u00e9s de VRT par le Canada. <\/p>\n