{"id":15790,"date":"2022-03-09T09:00:04","date_gmt":"2022-03-09T14:00:04","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/le-programme-canadien-de-parrainage-des-parents-et-des-grands-parents-doit-il-rester-inchange\/"},"modified":"2026-05-25T05:33:56","modified_gmt":"2026-05-25T09:33:56","slug":"le-programme-canadien-de-parrainage-des-parents-et-des-grands-parents-doit-il-rester-inchange","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/le-programme-canadien-de-parrainage-des-parents-et-des-grands-parents-doit-il-rester-inchange\/?lang=fr","title":{"rendered":"Le programme canadien de parrainage des parents et des grands-parents doit-il rester inchang\u00e9 ?"},"content":{"rendered":"

Cet article a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par Arlind Selimi, avocat sp\u00e9cialis\u00e9 dans l’immigration canadienne, HowTo Immigration Law.<\/em><\/p>\n

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Le regroupement familial joue un r\u00f4le important pour attirer, retenir et int\u00e9grer les immigrants dans la soci\u00e9t\u00e9 canadienne. Le Programme canadien des parents et grands-parents (“PGP”) est un exemple de programme qui donne aux familles la possibilit\u00e9 de se r\u00e9unir au Canada. En g\u00e9n\u00e9ral, le PGP est ouvert une fois par an et permet \u00e0 certains citoyens canadiens et r\u00e9sidents permanents (“RP”) de parrainer leurs parents et\/ou grands-parents pour qu’ils obtiennent la r\u00e9sidence permanente au Canada. <\/p>\n

Comment fonctionne le PGP <\/strong><\/p>\n

Depuis quelques ann\u00e9es, la premi\u00e8re \u00e9tape du PGP consiste pour les candidats \u00e9ligibles \u00e0 soumettre un formulaire “Int\u00e9r\u00eat pour le parrainage”. Ensuite, Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (“IRCC”) proc\u00e8de \u00e0 un tirage au sort et envoie des invitations aux candidats s\u00e9lectionn\u00e9s. Les invitations sont envoy\u00e9es par courrier \u00e9lectronique aux candidats s\u00e9lectionn\u00e9s et affich\u00e9es sur le site web d’IRCC<\/a>. Les candidats s\u00e9lectionn\u00e9s doivent ensuite soumettre leur dossier de demande de parrainage avant la date limite indiqu\u00e9e dans leur lettre d’invitation \u00e0 pr\u00e9senter une demande. <\/p>\n

Un candidat \u00e9ligible est une personne \u00e2g\u00e9e d’au moins 18 ans, citoyen canadien ou PR vivant au Canada, dont le revenu est sup\u00e9rieur au revenu minimum n\u00e9cessaire<\/a> (“RMN”) fix\u00e9 par IRCC pour chacune des trois derni\u00e8res ann\u00e9es fiscales pr\u00e9c\u00e9dant la date de d\u00e9p\u00f4t de la demande. Le revenu minimum n\u00e9cessaire est \u00e9valu\u00e9 sur la base de l’avis de cotisation de l’Agence du revenu du Canada. <\/p>\n

En outre, les candidats \u00e9ligibles r\u00e9sidant dans une province ou un territoire hors du Qu\u00e9bec doivent s’engager \u00e0 soutenir financi\u00e8rement le(s) membre(s) de la famille parrain\u00e9(s) par le biais d’un engagement. L’engagement engage les candidats \u00e0 fournir un soutien financier pendant 20 ans<\/strong>, \u00e0 partir du moment o\u00f9 le(s) membre(s) de la famille parrain\u00e9(s) devient (deviennent) RP et est (sont) responsable(s) du remboursement de toute aide sociale provinciale (argent du gouvernement) que le(s) membre(s) de la famille parrain\u00e9(s) re\u00e7oit (re\u00e7oivent) au cours de cette p\u00e9riode. Les candidats \u00e9ligibles r\u00e9sidant au Qu\u00e9bec doivent satisfaire aux exigences du Qu\u00e9bec en mati\u00e8re de parrainage de l’immigration<\/a>. <\/p>\n

Enfin, les candidats \u00e9ligibles et le(s) membre(s) de la famille parrain\u00e9(s) doivent convenir de certaines responsabilit\u00e9s entre eux pendant la p\u00e9riode d’engagement. C’est ce que l’IRCC appelle l’accord de parrainage. L’accord de parrainage souligne l’engagement du candidat \u00e0 subvenir aux besoins fondamentaux du ou des membres de la famille parrain\u00e9s et l’engagement que le ou les membres de la famille parrain\u00e9s feront tout leur possible pour subvenir \u00e0 leurs propres besoins et \u00e0 ceux des membres de leur famille. Une fois que l’accord prend effet, il ne change pas, m\u00eame si les circonstances changent, par exemple en cas de s\u00e9paration ou de divorce, de d\u00e9saccord familial, de ch\u00f4mage, de changement financier ou de d\u00e9c\u00e8s du demandeur principal. <\/p>\n

Les failles du syst\u00e8me<\/strong><\/p>\n

Jusqu’en 2020, IRCC utilisait un syst\u00e8me de s\u00e9lection selon le principe du “premier arriv\u00e9, premier servi”, dans lequel les candidats \u00e9ligibles qui soumettaient en premier leur int\u00e9r\u00eat pour les formulaires de parrainage \u00e9taient invit\u00e9s \u00e0 postuler jusqu’\u00e0 ce que les quotas d’IRCC soient atteints. Toutefois, ce syst\u00e8me a entra\u00een\u00e9 une in\u00e9galit\u00e9 de traitement entre les candidats \u00e9ligibles qui ma\u00eetrisaient la technologie et ceux qui ne la ma\u00eetrisaient pas, car les candidats \u00e9ligibles ma\u00eetrisant la technologie soumettaient leurs formulaires de demande de parrainage dans les premi\u00e8res secondes suivant l’ouverture du portail et \u00e9taient invit\u00e9s \u00e0 pr\u00e9senter leur candidature. Le syst\u00e8me de loterie actuel de la PGP vise \u00e0 cr\u00e9er un processus de s\u00e9lection al\u00e9atoire, \u00e9quitable et transparent qui donne \u00e0 tous les candidats une chance identique d’\u00eatre invit\u00e9s \u00e0 poser leur candidature. Toutefois, son fonctionnement pr\u00e9sente encore plusieurs lacunes qui m\u00e9ritent d’\u00eatre corrig\u00e9es. <\/p>\n

L’un des d\u00e9fauts de conception du syst\u00e8me actuel est qu’en supposant que tous les autres crit\u00e8res d’\u00e9ligibilit\u00e9 soient remplis, il favorise les familles qui ont plus d’enfants r\u00e9sidant au Canada et qui sont des citoyens canadiens ou des RP. Les familles ayant un enfant ne peuvent soumettre qu’un seul formulaire de demande de parrainage, alors que les familles ayant plus d’un enfant au Canada peuvent soumettre plus d’un formulaire de demande de parrainage. Plus il y a d’enfants dans une famille, plus le nombre de formulaires de demande de parrainage est \u00e9lev\u00e9, ce qui augmente les chances d’\u00eatre s\u00e9lectionn\u00e9. <\/strong>En tant que telle, cette <\/strong>Ce d\u00e9faut de conception peut d\u00e9savantager les citoyens canadiens ou les RP qui viennent de pays o\u00f9 il n’y a qu’un seul enfant par foyer, comme la Chine.<\/p>\n

Un autre d\u00e9faut du syst\u00e8me actuel est que le processus de s\u00e9lection al\u00e9atoire peut conduire \u00e0 des r\u00e9sultats “injustes”. Par exemple, un candidat \u00e9ligible qui a soumis un formulaire de demande de parrainage pour la premi\u00e8re fois peut \u00eatre s\u00e9lectionn\u00e9 au d\u00e9triment d’un autre candidat qui a tent\u00e9 pendant des ann\u00e9es de retrouver les membres de sa famille et qui a d\u00e9j\u00e0 soumis un formulaire de demande de parrainage mais qui n’a pas \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9. Le fait de s\u00e9lectionner des candidats sans tenir compte de ceux qui ont tent\u00e9 et attendu plus longtemps pour parrainer leur(s) parent(s) ou grand(s)-parent(s) va \u00e0 l’encontre de l’effet recherch\u00e9 par le PGP. <\/p>\n

L’obstacle du traitement <\/strong><\/p>\n

Comme pour beaucoup d’autres programmes, les candidats s\u00e9lectionn\u00e9s sont \u00e9galement confront\u00e9s \u00e0 l’incertitude des d\u00e9lais de traitement. Selon IRCC, les d\u00e9lais de traitement des demandes de PGP varient actuellement entre 20 et 24 mois<\/a>. Bien que le Canada ait fait des progr\u00e8s au fil des ans pour r\u00e9duire les d\u00e9lais de traitement<\/a>, il reste encore beaucoup \u00e0 faire. \u00c0 ce jour, il semble que les d\u00e9lais de traitement des demandes de PGP continueront probablement \u00e0 tourner autour de 21 mois. Ces d\u00e9lais sont trop longs pour les parents et les grands-parents qui vieillissent et souhaitent passer le reste de leur vie entour\u00e9s de leur famille proche. Le gouvernement canadien a \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 tenir compte de ces facteurs et \u00e0 faire preuve de plus de diligence dans le traitement de ce type de demandes. Les candidats aux PGP contribuent \u00e0 l’\u00e9conomie canadienne et m\u00e9ritent le droit d’avoir leur famille aupr\u00e8s d’eux. <\/p>\n

Tendance actuelle<\/strong><\/p>\n

Entre le 23 septembre et le 4 octobre 2021, IRCC a \u00e9mis 34 500 invitations pour atteindre son quota de 30 000. Cependant, la derni\u00e8re fois que les formulaires de demande de parrainage ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9s, c’\u00e9tait du 13 octobre au 3 novembre 2020. Par cons\u00e9quent, les citoyens canadiens ou les RP qui souhaitaient parrainer leurs parents ou leurs grands-parents en 2021 et qui attendaient que de nouveaux formulaires de demande de parrainage soient accept\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9\u00e7us. Le gouvernement canadien a invit\u00e9 des candidats issus de la r\u00e9serve de parrains potentiels de 2020<\/a>. \u00c0 l’heure actuelle, on ne sait pas si cette tendance se poursuivra en 2022. Il a \u00e9t\u00e9 recommand\u00e9 aux personnes qui n’ont pas \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 pr\u00e9senter leur candidature de demander un super visa, qui permet \u00e0 un parent ou \u00e0 un grand-parent de leur rendre visite au Canada pendant une p\u00e9riode pouvant aller jusqu’\u00e0 deux ans, sans qu’il soit n\u00e9cessaire de renouveler leur statut d’immigrant. Un super visa permet des entr\u00e9es multiples pour une dur\u00e9e maximale de 10 ans. Dans le cadre du nouveau plan d’immigration 2022-2024, IRCC vise \u00e0 accueillir 25 000 immigrants dans le cadre du PGP en 2022, puis 28 500 immigrants en 2023 et 32 000 immigrants en 2024. <\/p>\n

R\u00e9ponse potentielle<\/strong><\/p>\n

Sachant que toutes les r\u00e9ponses ne peuvent pas rem\u00e9dier \u00e0 toutes les failles d’un syst\u00e8me d\u00e9faillant, il est utile de discuter des moyens d’am\u00e9liorer l’efficacit\u00e9, l’\u00e9quit\u00e9 et la transparence du PGP. L’une des suggestions propos\u00e9es est qu’IRCC divise le groupe de parrains potentiels en deux cat\u00e9gories. L’un des groupes pourrait \u00eatre compos\u00e9 des candidats qui ont d\u00e9j\u00e0 soumis plus d’un formulaire d’int\u00e9r\u00eat \u00e0 parrainer mais qui n’ont jamais \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s, et l’autre groupe serait compos\u00e9 de ceux qui soumettent un formulaire d’int\u00e9r\u00eat \u00e0 parrainer pour la premi\u00e8re fois. IRCC pourrait alors augmenter le nombre d’invitations \u00e0 envoyer aux candidats du premier groupe et mener un processus de s\u00e9lection al\u00e9atoire jusqu’\u00e0 ce que les quotas de PGP soient atteints. Bien qu’il faille f\u00e9liciter IRCC pour sa tentative de cr\u00e9er un syst\u00e8me plus \u00e9quitable et transparent, d’autres modifications doivent \u00eatre apport\u00e9es au PGP. <\/p>\n

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