{"id":15826,"date":"2021-12-15T09:45:02","date_gmt":"2021-12-15T14:45:02","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/en-ce-qui-concerne-lafghanistan-nous-avons-plus-de-questions-que-de-refugies-reinstalles\/"},"modified":"2026-05-25T05:33:26","modified_gmt":"2026-05-25T09:33:26","slug":"en-ce-qui-concerne-lafghanistan-nous-avons-plus-de-questions-que-de-refugies-reinstalles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/en-ce-qui-concerne-lafghanistan-nous-avons-plus-de-questions-que-de-refugies-reinstalles\/?lang=fr","title":{"rendered":"Sur l’Afghanistan, nous avons plus de questions que de r\u00e9fugi\u00e9s r\u00e9install\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Cet article a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par Lou Janssen Dangzalan<\/strong> et Andrew Koltun<\/strong>, LJD Law Professional Corporation.<\/em><\/p>\n

Si vous tentez de contacter IRCC, vous recevrez tr\u00e8s probablement la r\u00e9ponse suivante :<\/p>\n

“Afin de r\u00e9pondre au volume \u00e9lev\u00e9 de demandes li\u00e9es \u00e0 la situation en Afghanistan, nous avons r\u00e9orient\u00e9 les ressources de notre Centre d’assistance \u00e0 la client\u00e8le et nous r\u00e9pondons aux demandes prioritaires. <\/em>demandes prioritaires<\/em><\/a> prioritaires”.<\/em><\/p>\n

Si vous parvenez \u00e0 joindre un agent du centre d’appel d’Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC), il ne r\u00e9pondra pas aux questions relatives \u00e0 l’Afghanistan. On pourrait penser qu’en consacrant autant de temps et de ressources \u00e0 l’Afghanistan, IRCC devrait agir tr\u00e8s rapidement sur cette question. <\/p>\n

Cinq mois apr\u00e8s le d\u00e9but de la crise provoqu\u00e9e par le retrait d\u00e9sordonn\u00e9 des \u00c9tats-Unis d’Afghanistan, nous savons que les ressources sont toujours d\u00e9tourn\u00e9es vers le probl\u00e8me. \u00c0 ce stade, nous avons besoin de r\u00e9ponses aux questions qui ont percol\u00e9. En fait, les probl\u00e8mes interconnect\u00e9s d’IRCC ont atteint un point d’\u00e9bullition. Un r\u00e9cent rapport du Hill Times<\/a> a indiqu\u00e9 que les d\u00e9lais de traitement ont pouss\u00e9 des personnes \u00e0 tenter de se suicider en raison des retards accumul\u00e9s. <\/p>\n

Cet article tente de faire le point sur ce que nous savons jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent. Pour ce faire, nous comparerons la r\u00e9ponse actuelle du gouvernement \u00e0 la mani\u00e8re dont il a agi lors de la crise des r\u00e9fugi\u00e9s syriens en 2015. Nous disons “tenter” parce que le gouvernement manque d’informations sur les d\u00e9lais et les r\u00e9sultats attendus. <\/p>\n

L’op\u00e9ration “R\u00e9fugi\u00e9s syriens” du Canada a servi de r\u00e9f\u00e9rence pour la r\u00e9ussite des op\u00e9rations de r\u00e9installation de r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 grande \u00e9chelle. En 2015, le Canada a r\u00e9install\u00e9 25 000 r\u00e9fugi\u00e9s syriens en 100 jours. Le ministre de l’immigration, Sean Fraser , a r\u00e9cemment indiqu\u00e9<\/a> que l’installation des r\u00e9fugi\u00e9s afghans pourrait prendre jusqu’\u00e0 deux ans. C’est le contraste entre le jour et la nuit. En effet, les nouvelles<\/a> concernant les arriv\u00e9es indiquent qu’elles se font au compte-gouttes. <\/p>\n

1) Ressources : Le gouvernement est \u00e0 bout de souffle<\/strong><\/p>\n

Au cours de l’op\u00e9ration “R\u00e9fugi\u00e9s syriens”, le gouvernement a ouvert trois centres d’op\u00e9rations \u00e0 l’\u00e9tranger dans les pays d’asile voisins. En outre, environ 500 employ\u00e9s suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9s dans divers minist\u00e8res pour aider au traitement des r\u00e9fugi\u00e9s sur place. Le Canada a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’un grand nombre de r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9s par l’\u00c9tat d’accueil ou par le HCR lui-m\u00eame. <\/p>\n

La situation actuelle est beaucoup moins favorable. Le COVID a compliqu\u00e9 tous les secteurs d’activit\u00e9 de l’IRCC et a tr\u00e8s certainement affaibli la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 r\u00e9agir rapidement et habilement \u00e0 la crise. Ce sont, comme on dit, les conditions id\u00e9ales pour une temp\u00eate parfaite. <\/p>\n

Malgr\u00e9 les promesses ensoleill\u00e9es de la campagne, la coordination de l’ensemble du gouvernement est absente. Le Centre d’op\u00e9rations du gouvernement n’est pas engag\u00e9. La coordination et le traitement de la r\u00e9installation des Afghans est un g\u00e2chis op\u00e9rationnel laiss\u00e9 \u00e0 IRCC. Affaires mondiales Canada et le minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale sont cantonn\u00e9s \u00e0 de petits r\u00f4les, \u00e0 savoir l’identification des Afghans \u00e9ligibles au “Programme sp\u00e9cial pour les Afghans qui ont aid\u00e9 le Canada”. <\/p>\n

2) Accessibilit\u00e9 : Manque de clart\u00e9 du langage concernant l’exigence d’un document de d\u00e9termination du statut de r\u00e9fugi\u00e9 (DSR) pour un groupe de cinq demandeurs parrain\u00e9s<\/strong><\/p>\n

Pour les r\u00e9fugi\u00e9s parrain\u00e9s par le secteur priv\u00e9, la disparit\u00e9 dans l’acc\u00e8s aux DSR est un obstacle constant qui emp\u00eache la soumission en temps voulu des demandes de parrainage. Cet obstacle a \u00e9t\u00e9 lev\u00e9 pendant l’op\u00e9ration “R\u00e9fugi\u00e9s syriens” lorsque IRCC a renonc\u00e9 \u00e0 exiger<\/a> les documents de la DSR pour les Syriens et les Irakiens de 2015 \u00e0 2017. Le Canada a trait\u00e9 les demandes de r\u00e9fugi\u00e9s en personne dans le pays d’asile. En revanche, les demandes pour les programmes sp\u00e9ciaux pour l’Afghanistan et les demandes G5 continuent d’exiger que les demandes hybrides papier-num\u00e9rique soient envoy\u00e9es par la poste au Centre des op\u00e9rations de r\u00e9installation (COR) \u00e0 Ottawa pour y \u00eatre trait\u00e9es, alors que les demandeurs sont laiss\u00e9s \u00e0 eux-m\u00eames au Pakistan, en Iran, en Turquie et au Tadjikistan. <\/p>\n

La difficult\u00e9 d’obtenir une DSR existe depuis que l’obligation a \u00e9t\u00e9 impos\u00e9e en 2012. La disponibilit\u00e9 des documents de DSR varie en fonction du lieu de r\u00e9sidence des r\u00e9fugi\u00e9s. Mais son r\u00f4le d’obstacle au parrainage est apparu \u00e0 la suite de l’exode des r\u00e9fugi\u00e9s d’Afghanistan qui a submerg\u00e9 les \u00c9tats d’accueil et les bureaux du HCR. <\/p>\n

Ceux qui ont r\u00e9ussi \u00e0 obtenir leur DSR avant que l’Afghanistan n’\u00e9clate au lendemain du retrait des \u00c9tats-Unis ont eu de la chance. Ceux qui ne l’ont pas fait sont dans l’incertitude. Bien qu’il y ait des histoires anecdotiques de r\u00e9fugi\u00e9s parrain\u00e9s par le G5 qui ont \u00e9t\u00e9 exempt\u00e9s de pr\u00e9senter une DSR, l’absence de langage ou de politique claire de la part d’IRCC a laiss\u00e9 les avocats sp\u00e9cialis\u00e9s dans les questions de r\u00e9fugi\u00e9s se gratter la t\u00eate. Dans le pire des cas, cette situation met la vie des demandeurs en danger. <\/p>\n

Les nouvelles en provenance du Pakistan ne sont pas de bon augure : le HCR au Pakistan subit de plein fouet les cons\u00e9quences de cette crise. N’oubliez pas que le Pakistan n’est pas partie \u00e0 la Convention sur les r\u00e9fugi\u00e9s, ce qui rend le travail du HCR d’autant plus important. Le volume des demandes les a contraints \u00e0 trier et \u00e0 d\u00e9livrer des DSR de mani\u00e8re s\u00e9lective. Les r\u00e9fugi\u00e9s afghans qui attendent au Pakistan ne sont pas en mesure de travailler ou d’acc\u00e9der aux services sociaux de base pendant qu’ils attendent qu’Ottawa traite leurs papiers en deux ans. <\/p>\n

3) Coordination<\/strong><\/p>\n

Comme indiqu\u00e9 plus haut, le Centre d’op\u00e9rations du gouvernement a \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9 pendant la crise des r\u00e9fugi\u00e9s syriens. Un plan f\u00e9d\u00e9ral d’intervention d’urgence a \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre pour assurer une coordination pangouvernementale entre un large \u00e9ventail de partenaires gouvernementaux, nationaux et internationaux. <\/p>\n

Des conf\u00e9rences t\u00e9l\u00e9phoniques quotidiennes ont eu lieu entre les fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux et provinciaux charg\u00e9s de l’immigration, impliquant les plus hauts niveaux de gouvernement, tels que les sous-ministres. IRCC et les provinces sont fiers du niveau de coordination de l’op\u00e9ration “Syrie”. <\/p>\n

S’il est compr\u00e9hensible que la bande passante des gouvernements provinciaux et territoriaux soit accapar\u00e9e par la pand\u00e9mie, personne ne parle publiquement des moyens possibles de coordonner la capacit\u00e9 des provinces et des territoires \u00e0 absorber les r\u00e9fugi\u00e9s. Tout cela dans le contexte d’une p\u00e9nurie massive de main-d’\u0153uvre qui touche aujourd’hui les provinces et les territoires. Il existe certainement un moyen de r\u00e9soudre ces deux probl\u00e8mes d’un seul coup. <\/p>\n

Avec la crise actuelle, nous n’en savons tout simplement pas assez. Tout cela nous am\u00e8ne au point suivant. <\/p>\n

4) Transparence<\/strong><\/p>\n

Des conf\u00e9rences de presse r\u00e9guli\u00e8res ont permis de faire le point sur l’avancement des op\u00e9rations de r\u00e9installation. C’est ce qui s’est pass\u00e9 pendant la crise des r\u00e9fugi\u00e9s syriens. <\/p>\n

La transparence sur la r\u00e9installation des Afghans est s\u00e9lective et limit\u00e9e. IRCC reste opaque sur l’\u00e9tat d’avancement des demandes. Chaque vol charter de r\u00e9installation est c\u00e9l\u00e9br\u00e9 par le cabinet du ministre Fraser, mais les demandeurs individuels sont bloqu\u00e9s par les formulaires en ligne et la ligne d’assistance t\u00e9l\u00e9phonique d’IRCC. Ce n’est qu’apr\u00e8s 117 jours de r\u00e9ponse que l’on a appris qu’il faudrait environ deux ans pour r\u00e9installer compl\u00e8tement 40 000 Afghans. <\/p>\n

Le gouvernement Trudeau n’a pas encore publi\u00e9 les lettres de mandat des ministres. Quels sont les mandats du ministre Fraser sur les dossiers de l’immigration et des r\u00e9fugi\u00e9s ? Que dit le bureau du Premier ministre sur l’Afghanistan ? Pourquoi cette baisse de transparence ? Comme nous l’avons mentionn\u00e9, nous avons plus de questions que de r\u00e9fugi\u00e9s r\u00e9install\u00e9s. <\/p>\n

Sans la publication de la lettre de mandat adress\u00e9e au ministre Fraser, on ne sait m\u00eame pas dans quelle mesure la r\u00e9installation des Afghans sera une priorit\u00e9 pour un minist\u00e8re de l’immigration qui ne peut faire face \u00e0 un arri\u00e9r\u00e9 historique de demandes qu’en volant des ressources \u00e0 d’autres secteurs d’activit\u00e9. N’oubliez pas qu’il y a d\u00e9j\u00e0 un arri\u00e9r\u00e9 de 1,8 million de demandes dans tous les secteurs d’activit\u00e9. <\/p>\n

En fin de compte, en ignorant les le\u00e7ons tir\u00e9es de l’op\u00e9ration “R\u00e9fugi\u00e9s syriens”, il n’est pas surprenant qu’au cours des 123 jours qui se sont \u00e9coul\u00e9s depuis que le Canada a lanc\u00e9 sa r\u00e9ponse, seuls 5 485 r\u00e9fugi\u00e9s aient \u00e9t\u00e9 r\u00e9install\u00e9s.<\/p>\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n

Enfin, le soleil est parfois consid\u00e9r\u00e9 comme un rem\u00e8de. Il augmente le taux de s\u00e9rotonine d’une personne, il stimule votre humeur. Le Premier ministre Trudeau a remport\u00e9 les \u00e9lections de 2015 en partie gr\u00e2ce \u00e0 la d\u00e9b\u00e2cle politique provoqu\u00e9e par la faiblesse per\u00e7ue des conservateurs dans le dossier des r\u00e9fugi\u00e9s syriens. Il a annonc\u00e9 des “voies ensoleill\u00e9es” et a r\u00e9agi rapidement \u00e0 la crise. <\/p>\n

Une chose que le ministre Fraser peut faire rapidement est d’\u00e9clairer la situation. Parlez aux Canadiens, engagez-vous avec les parties prenantes. Ils peuvent commencer par nous faire conna\u00eetre les r\u00e9ponses \u00e0 ces questions. <\/p>\n

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Cet article a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par Lou Janssen Dangzalan et Andrew Koltun, LJD Law Professional Corporation. Si vous tentez de contacter IRCC, vous recevrez tr\u00e8s probablement la r\u00e9ponse suivante : “Afin de r\u00e9pondre au volume \u00e9lev\u00e9 de demandes li\u00e9es \u00e0 la situation en Afghanistan, nous avons r\u00e9orient\u00e9 les ressources de notre Centre d’assistance \u00e0 la […]<\/p>\n","protected":false},"author":115,"featured_media":7540,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[7,12,6],"tags":[91,94,92,93],"class_list":["post-15826","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-stakeholder-engagement","category-subject-matter-expertise","category-thought-leadership","tag-afghanistan","tag-humanitarian","tag-refugees","tag-resettlement"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t