{"id":15989,"date":"2022-11-01T12:02:55","date_gmt":"2022-11-01T16:02:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/plan-des-niveaux-dimmigration-2023-2025-laccva-propose-des-recommandations-pour-renforcer-le-systeme-dimmigration-du-canada\/"},"modified":"2026-05-24T15:40:02","modified_gmt":"2026-05-24T19:40:02","slug":"plan-des-niveaux-dimmigration-2023-2025-laccva-propose-des-recommandations-pour-renforcer-le-systeme-dimmigration-du-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/plan-des-niveaux-dimmigration-2023-2025-laccva-propose-des-recommandations-pour-renforcer-le-systeme-dimmigration-du-canada\/?lang=fr","title":{"rendered":"Plan des niveaux d’immigration 2023-2025 : L’ACAI propose des recommandations pour renforcer le syst\u00e8me d’immigration du Canada"},"content":{"rendered":"

L’Association Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI) se r\u00e9jouit de l’annonce faite aujourd’hui concernant le Plan des niveaux d’immigration 2023-2025. L’immigration est essentielle \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 du Canada et continuera \u00e0 contribuer au renforcement de la situation \u00e9conomique et fiscale de notre pays. <\/span><\/p>\n

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L’ACAI constate que le syst\u00e8me d’immigration continue de poser des probl\u00e8mes qui ralentissent les efforts du Canada en mati\u00e8re de croissance \u00e9conomique, de r\u00e9unification des familles et d’aide humanitaire. \u00c0 ce titre, l’ACAI propose les recommandations suivantes pour soutenir un syst\u00e8me d’immigration canadien encore plus fort. <\/span><\/p>\n

Classe \u00e9conomique<\/b><\/h3>\n

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Entr\u00e9e express :<\/b> Lors de son lancement en janvier 2015, Entr\u00e9e express a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue pour mettre fin aux retards dans le traitement des demandes d’emploi hautement qualifi\u00e9 au niveau f\u00e9d\u00e9ral et pour s\u00e9lectionner les candidats les mieux not\u00e9s d’une mani\u00e8re transparente et fond\u00e9e sur des donn\u00e9es probantes. Si l’ACAI se r\u00e9jouit du retour r\u00e9cent des tirages au sort tous programmes et des normes de traitement de six mois, elle s’inqui\u00e8te de l’introduction pr\u00e9vue de tirages au sort cibl\u00e9s au d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2023. <\/span><\/p>\n

L’un des avantages que le Canada offre aux candidats \u00e0 l’immigration est la certitude qu’ils seront \u00e9valu\u00e9s objectivement. Les candidats \u00e0 l’entr\u00e9e express ont une id\u00e9e pr\u00e9cise du score qu’ils doivent obtenir dans le cadre du syst\u00e8me de classement global (SRC) pour pouvoir pr\u00e9tendre \u00e0 une invitation \u00e0 la r\u00e9sidence permanente. <\/span><\/p>\n

L’introduction imminente des tirages au sort cibl\u00e9s efface toutefois cette certitude, ce qui risque d’\u00e9roder la comp\u00e9titivit\u00e9 du syst\u00e8me d’immigration canadien. En outre, on peut se demander quels crit\u00e8res et processus Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC) utilisera pour mettre en \u0153uvre les tirages au sort cibl\u00e9s. <\/span><\/p>\n

L’ACAI regrette de constater que le gouvernement du Canada n’a pas consult\u00e9 ad\u00e9quatement les intervenants avant l’introduction du projet de loi C-19, et qu’il n’a offert que tr\u00e8s peu d’occasions de consultation publique lorsque le contenu du projet de loi a \u00e9t\u00e9 rendu public. Dans ces conditions, l’ACAI craint que les possibilit\u00e9s de consultation publique soient r\u00e9duites au minimum lorsque IRCC commencera \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des tirages au sort cibl\u00e9s. <\/span><\/p>\n

L’ACAI demande donc \u00e0 IRCC de proc\u00e9der \u00e0 une consultation large et transparente avant l’introduction de ces tirages au sort, afin de s’assurer que cette nouvelle politique continue d’inviter les candidats \u00e0 l’Entr\u00e9e express de mani\u00e8re objective.<\/span><\/p>\n

Les parcours de TR \u00e0 PR : <\/b>De m\u00eame, les \u00e9tudiants \u00e9trangers et les travailleurs \u00e9trangers au Canada n’ont pas la certitude de pouvoir obtenir la r\u00e9sidence permanente. Le d\u00e9fi est d’autant plus grand que la population des r\u00e9sidents temporaires (RT) du Canada continue d’augmenter rapidement. Le Canada n’a tout simplement pas assez de places disponibles pour les demandeurs principaux de la cat\u00e9gorie \u00e9conomique dans le cadre de son plan d’immigration pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande des centaines de milliers d’\u00e9tudiants internationaux qui se trouvent d\u00e9j\u00e0 dans le pays et qui cherchent \u00e0 obtenir la r\u00e9sidence permanente. <\/span><\/p>\n

Bien que la lettre de mandat du ministre de l’immigration Sean Fraser lui demande d’offrir davantage de voies d’acc\u00e8s \u00e0 la RP par le biais d’Entr\u00e9e express, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral reste silencieux sur la mani\u00e8re dont il atteindra cet objectif. Les r\u00e9centes tentatives d’introduction de nouveaux parcours ont caus\u00e9 des ravages dans le programme d’Entr\u00e9e express existant. L’ACAI encourage le ministre \u00e0 utiliser la plateforme d’Entr\u00e9e express pour les futurs parcours de TR \u00e0 PR, au lieu d’introduire un nouveau programme au d\u00e9triment d’un autre. La multiplicit\u00e9 des programmes et des crit\u00e8res a rendu le paysage de l’immigration confus et difficile \u00e0 naviguer pour le citoyen moyen. Des crit\u00e8res objectifs et la transparence seraient les bienvenus. <\/span><\/p>\n

En cette p\u00e9riode de p\u00e9nurie historique de main-d’\u0153uvre, l’ACAI estime que le gouvernement canadien a une obligation \u00e0 la fois \u00e9conomique et morale de d\u00e9terminer comment il peut concilier l’accueil d’un plus grand nombre de personnes en transition vers la RP tout en continuant \u00e0 garder les portes du Canada ouvertes aux talents mondiaux vivant \u00e0 l’\u00e9tranger. <\/span><\/p>\n

Fili\u00e8res commerciales : <\/b>L’ACAI d\u00e9plore le nombre limit\u00e9 d’options f\u00e9d\u00e9rales offertes aux gens d’affaires immigrants, alors m\u00eame que le Canada s’appr\u00eate \u00e0 accueillir un nombre record de nouveaux immigrants. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ne met pas le Canada en position de maximiser les avantages \u00e9conomiques de l’immigration lorsqu’il limite consid\u00e9rablement la possibilit\u00e9 pour les entrepreneurs, les investisseurs et les travailleurs ind\u00e9pendants de s’installer de fa\u00e7on permanente dans notre pays. <\/span><\/p>\n

L’ACAI <\/span>a not\u00e9 que<\/span><\/a> les probl\u00e8mes persistants li\u00e9s au programme de visa pour jeunes entreprises (SUVP), tels que la lenteur des d\u00e9lais de traitement. Site web de l’IRCC <\/span>rapporte actuellement<\/span><\/a> le d\u00e9lai moyen de traitement des demandes de SUVP est de 32 mois, ce qui est beaucoup trop lent pour que le programme soit comp\u00e9titif au niveau mondial et va \u00e0 l’encontre de l’objectif m\u00eame du programme.<\/span><\/p>\n

Le Canada poss\u00e8de suffisamment d’exp\u00e9rience et d’expertise pour repenser ses fili\u00e8res commerciales et trouver des moyens novateurs d’accueillir davantage d’entrepreneurs, d’investisseurs et de travailleurs ind\u00e9pendants afin de soutenir son d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n

Flux de soignants :<\/b> La demande d’aides familiaux \u00e9trangers augmente. Les enfants ont d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin d’aides familiales et, avec le vieillissement de la population canadienne, les personnes \u00e2g\u00e9es qui souhaitent rester chez elles ont besoin d’un plus grand nombre d’aides familiales. Pourtant, IRCC ne traite actuellement que <\/span>jusqu’\u00e0 5 500<\/span><\/a> demandes de r\u00e9sidence permanente d’aidants familiaux par an, soit la moiti\u00e9 de ce que le Canada traitait il y a dix ans. IRCC doit offrir davantage de places d’immigration aux aidants familiaux et traiter leurs demandes plus rapidement afin de mieux aider les familles canadiennes. <\/span><\/p>\n

Classe de famille<\/b><\/h3>\n

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Permis de travail pour les conjoints :<\/b> L’ACAI continue de demander \u00e0 IRCC d’offrir des permis de travail ouverts aux conjoints \u00e9trangers qui attendent d’\u00eatre parrain\u00e9s par leurs proches au Canada. Comme l’a fait L’ACAI <\/span>a soulign\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment<\/span><\/a>La politique d’immigration du Canada continue d’\u00eatre appliqu\u00e9e de mani\u00e8re incoh\u00e9rente aux conjoints \u00e9trangers. Alors que le Canada permet aux conjoints \u00e9trangers des titulaires de permis de travail et d’\u00e9tudes d’obtenir des permis de travail ouverts, il n’\u00e9tend pas cette m\u00eame politique aux conjoints \u00e9trangers en attente d’un parrainage \u00e0 l’\u00e9tranger. Cette incoh\u00e9rence nuit aux objectifs du Canada en mati\u00e8re de regroupement familial ainsi qu’\u00e0 l’\u00e9conomie. Offrir des permis de travail ouverts aux conjoints \u00e9trangers une fois qu’une demande de parrainage a \u00e9t\u00e9 soumise \u00e0 IRCC permettra non seulement de r\u00e9unir les familles plus rapidement, mais aussi de compl\u00e9ter les revenus du m\u00e9nage, ce qui serait un plus pour l’\u00e9conomie. <\/span><\/p>\n

Programme des parents et grands-parents (PGP) : <\/b>IRCC doit proc\u00e9der \u00e0 une large consultation afin d’identifier de meilleurs moyens de g\u00e9rer le PGP. Bien que l’ACAI comprenne que la demande de parrainage de parents et de grands-parents d\u00e9passe de loin le nombre de places d’immigration disponibles dans le cadre du PGP, elle estime qu’il existe des moyens plus efficaces et plus \u00e9quitables pour IRCC de g\u00e9rer l’admission. La d\u00e9cision d’IRCC de puiser dans la r\u00e9serve d’admission de 2020 en trois fen\u00eatres successives a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 ceux qui ont soumis des formulaires d’int\u00e9r\u00eat pour le parrainage en 2020 d’une part, mais a emp\u00each\u00e9 de nouveaux parrains potentiels d’entrer dans la r\u00e9serve d’autre part. Une solution potentielle qu’IRCC pourrait employer est une loterie pond\u00e9r\u00e9e par laquelle les sponsors potentiels verraient leurs chances d’\u00eatre tir\u00e9s au sort augmenter au fur et \u00e0 mesure qu’ils resteraient dans le groupe. Un autre avantage de cette approche est qu’elle permettrait \u00e0 de nouveaux parrains potentiels d’entrer dans le groupe. L’ACAI demande \u00e9galement que le tirage au sort ait lieu en d\u00e9but d’ann\u00e9e (comme c’\u00e9tait le cas avant la pand\u00e9mie), \u00e0 partir de 2023. Cela apporterait plus de certitude au PGP et n’obligerait pas les candidats \u00e0 finaliser leurs demandes pendant la p\u00e9riode charg\u00e9e des f\u00eates de fin d’ann\u00e9e. <\/span><\/p>\n

Classe humanitaire<\/b><\/h3>\n

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L’article 25 est un article important de la loi sur l’immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s (LIPR). Il permet \u00e0 un demandeur de solliciter la r\u00e9sidence permanente lorsqu’il serait confront\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s inhabituelles, imm\u00e9rit\u00e9es ou disproportionn\u00e9es s’il \u00e9tait contraint de quitter le Canada. D’autres circonstances peuvent justifier l’octroi de la r\u00e9sidence permanente \u00e0 des personnes qui sont au Canada depuis un certain nombre d’ann\u00e9es, qui contribuent \u00e0 la vie \u00e9conomique et qui b\u00e9n\u00e9ficient du soutien d’un employeur canadien. Tout programme visant \u00e0 accorder une “amnistie” aux personnes vivant sans statut au Canada doit \u00eatre \u00e9labor\u00e9 apr\u00e8s une large consultation des parties prenantes, afin de garantir l’int\u00e9grit\u00e9 de la politique de l’UE en mati\u00e8re d’immigration. <\/span>Les lois canadiennes sur l’immigration ne sont pas \u00e9rod\u00e9es. <\/span><\/p>\n

Recommandations suppl\u00e9mentaires<\/b><\/h3>\n

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Moderniser la d\u00e9finition du travail \u00e0 distance<\/strong><\/p>\n

Les politiques d’IRCC concernant le travail \u00e0 distance devraient \u00eatre modernis\u00e9es et un document d’orientation devrait \u00eatre \u00e9labor\u00e9 et rendu public afin que le mod\u00e8le de travail \u00e0 distance soit reconnu comme un mode d’emploi authentique et privil\u00e9gi\u00e9 pour de nombreux secteurs d’activit\u00e9 et professionnels hautement qualifi\u00e9s. Depuis avant le d\u00e9but de la pand\u00e9mie, de nombreux employeurs canadiens ont adopt\u00e9 une politique de travail \u00e0 distance d’abord ou de travail \u00e0 domicile partiellement \u00e0 distance. Cela peut \u00e9galement se traduire par des activit\u00e9s de travail interprovinciales. Par exemple, un employeur peut avoir son si\u00e8ge \u00e0 Ottawa ou \u00e0 Saskatoon et autoriser ses employ\u00e9s \u00e9trangers et nationaux \u00e0 travailler depuis n’importe quel endroit du Canada. Un changement dans la politique f\u00e9d\u00e9rale peut servir \u00e0 d\u00e9placer le curseur en ce qui concerne l’\u00e9valuation du travail \u00e0 distance au niveau du programme de d\u00e9signation provincial, o\u00f9 le travail \u00e0 distance n’est pas consid\u00e9r\u00e9 comme un v\u00e9ritable emploi dans la province ou est exclu parce que les bureaux de l’employeur ne sont pas situ\u00e9s dans la province. <\/span><\/p>\n

\u00c9tant donn\u00e9 que la d\u00e9livrance des permis de travail et les questions relatives \u00e0 l’exp\u00e9rience professionnelle canadienne sont essentielles pour l’admissibilit\u00e9 \u00e0 la cat\u00e9gorie de l’exp\u00e9rience canadienne (CEC), les r\u00e8gles relatives \u00e0 la mani\u00e8re dont le travail est effectu\u00e9 au Canada doivent \u00eatre modernis\u00e9es pour permettre aux titulaires de permis de travail au Canada de transf\u00e9rer de mani\u00e8re transparente leur exp\u00e9rience professionnelle canadienne \u00e0 distance \u00e0 une exp\u00e9rience professionnelle admissible dans le cadre des volets Entr\u00e9e express<\/a> et Programme des candidats des provinces (PCP) qui exigent une exp\u00e9rience professionnelle dans la province en question. Par exemple, dans le cadre du PCP de l’Ontario, un employeur ne peut soutenir son employ\u00e9 en Ontario que s’il “… <\/span>avoir des locaux commerciaux en Ontario<\/span><\/i>“le lieu de travail de l’employ\u00e9. En Saskatchewan, pour embaucher des travailleurs \u00e9trangers dans la province, les employeurs doivent d’abord s’enregistrer en tant qu’employeur dans la province, et l’employeur doit prouver qu’il dispose de locaux commerciaux et qu’il exerce une activit\u00e9 commerciale dans la province. En Alberta, le PNP exige qu’il y ait un employeur dans la province. \u00c9tant donn\u00e9 que de nombreux programmes provinciaux s’inspirent des programmes et d\u00e9finitions f\u00e9d\u00e9raux, il est imp\u00e9ratif qu’IRCC prenne l’initiative de modifier ce qui constitue une exp\u00e9rience professionnelle v\u00e9rifiable, compte tenu de l’adoption croissante du travail \u00e0 distance sur le march\u00e9 du travail canadien. <\/span><\/p>\n

Am\u00e9liorer l’exp\u00e9rience des clients sur les portails de candidature d’IRCC<\/strong><\/p>\n

IRCC doit rapidement r\u00e9soudre les probl\u00e8mes informatiques li\u00e9s \u00e0 ses portails de candidature en ligne. Ces portails sont encore truff\u00e9s de probl\u00e8mes, ce qui complique la t\u00e2che des nouveaux arrivants et de leurs repr\u00e9sentants lorsqu’il s’agit de soumettre leurs demandes \u00e0 IRCC. Il en r\u00e9sulte un surcro\u00eet de travail pour IRCC en raison de difficult\u00e9s administratives. Par exemple, l’absence d’instructions claires sur ce qui constitue une demande sign\u00e9e num\u00e9riquement entra\u00eene un surcro\u00eet de travail et une perte de temps pour les demandeurs comme pour le personnel de traitement d’IRCC. <\/span><\/p>\n

Devenez membre de l’ACAI<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’Association Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI) se r\u00e9jouit de l’annonce faite aujourd’hui concernant le Plan des niveaux d’immigration 2023-2025. L’immigration est essentielle \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 du Canada et continuera \u00e0 contribuer au renforcement de la situation \u00e9conomique et fiscale de notre pays.<\/p>","protected":false},"author":115,"featured_media":7644,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[7,12,11,6,593,9],"tags":[36,147,29,284,285,117,182,37,75,174,167,286,281],"class_list":["post-15989","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-stakeholder-engagement","category-subject-matter-expertise","category-cila-in-the-news","category-thought-leadership","category-positions","category-public-relations","tag-family-class","tag-economic-class","tag-express-entry","tag-business-stream","tag-it","tag-work-permits","tag-pgp","tag-immigration-levels-plan","tag-portals","tag-suvp","tag-tr2pr","tag-remote-work","tag-start-up-visa"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15989","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/115"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15989"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15989\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17127,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15989\/revisions\/17127"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7644"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}