{"id":15998,"date":"2024-04-22T10:15:58","date_gmt":"2024-04-22T14:15:58","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/comment-ameliorer-la-politique-dimmigration-pour-construire-plus-de-logements\/"},"modified":"2024-04-22T10:15:58","modified_gmt":"2024-04-22T14:15:58","slug":"comment-ameliorer-la-politique-dimmigration-pour-construire-plus-de-logements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/comment-ameliorer-la-politique-dimmigration-pour-construire-plus-de-logements\/?lang=fr","title":{"rendered":"Comment am\u00e9liorer la politique d&#8217;immigration pour construire plus de logements ?"},"content":{"rendered":"<p>Par C\u00e9dric Marin, avocat en <a href=\"https:\/\/www.marinimmigrationlaw.ca\/\">droit de l&#8217;immigration chez Marin Immigration Law<\/a> et fondateur d&#8217;ImmInspect.com.<!--more--><\/p>\n<p>Les niveaux d&#8217;immigration et leur impact sur le logement sont au c\u0153ur des d\u00e9bats publics. La rh\u00e9torique commune pour r\u00e9pondre aux niveaux \u00e9lev\u00e9s d&#8217;immigration et au manque de logements est de construire plus de maisons. Pour construire plus de maisons, le Canada a besoin de plus de personnes dans des m\u00e9tiers qualifi\u00e9s, comme les charpentiers, les ma\u00e7ons et les op\u00e9rateurs de machines lourdes. Une solution consiste \u00e0 offrir davantage de formation et d&#8217;\u00e9ducation aux personnes d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes au Canada, tandis qu&#8217;une autre consiste \u00e0 recruter des travailleurs \u00e9trangers qui poss\u00e8dent d\u00e9j\u00e0 ces comp\u00e9tences.   <\/p>\n<p>Lorsqu&#8217;il s&#8217;agit de recruter des travailleurs \u00e9trangers pour ces m\u00e9tiers, les voies d&#8217;immigration actuelles, telles que l&#8217;Entr\u00e9e express et le Programme des candidats \u00e0 l&#8217;immigration de l&#8217;Ontario, ne reconnaissent pas la r\u00e9alit\u00e9 des travailleurs qualifi\u00e9s du secteur de la construction :<\/p>\n<ul>\n<li>Un pourcentage plus \u00e9lev\u00e9 de m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s n\u00e9cessaires \u00e0 la construction de maisons ne travaillent qu&#8217;une partie de l&#8217;ann\u00e9e. Par exemple, <a href=\"https:\/\/www.jobbank.gc.ca\/marketreport\/outlook-occupation\/6438\/ON#:~:text=36%25%20of%20bricklayers%20work%20all%20year%2C%20while%2064%25%20work%20only%20part%20of%20the%20year%2C%20compared%20to%2063%25%20and%2037%25%20respectively%20among%20all%20occupations.%20Those%20who%20worked%20only%20part%20of%20the%20year%20did%20so%20for%20an%20average%20of%2033%20weeks%20compared%20to%2031%20weeks%20for%20all%20occupations.\">64 % des ma\u00e7ons ne travaillent qu&#8217;une partie de l&#8217;ann\u00e9e, alors que la moyenne est de 37 % pour l&#8217;ensemble des professions.<\/a> Cependant, l&#8217;\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 la plupart des programmes d&#8217;immigration requiert une ou deux ann\u00e9es d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle (1 560 ou 3 120 heures d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle, plafonn\u00e9es \u00e0 30 heures par semaine). <\/li>\n<li>Un pourcentage plus \u00e9lev\u00e9 des m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s n\u00e9cessaires \u00e0 la construction de maisons sont des travailleurs ind\u00e9pendants. Par exemple, les <a href=\"https:\/\/www.jobbank.gc.ca\/marketreport\/outlook-occupation\/6388\/ON#:~:text=32%25%20of%20carpenters%20are%20self%2Demployed%20compared%20to%20an%20average%20of%2012%25%20for%20all%20occupations.\">charpentiers sont trois fois plus susceptibles d&#8217;\u00eatre des travailleurs ind\u00e9pendants que toutes les autres professions en Ontario.<\/a> De nombreux programmes d&#8217;immigration exigent que les personnes soient employ\u00e9es dans le cadre d&#8217;une relation salari\u00e9-employeur. M\u00eame si les programmes autorisent le travail ind\u00e9pendant, il est de plus en plus difficile de prouver les t\u00e2ches et les responsabilit\u00e9s, le travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 et le nombre d&#8217;heures pour pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de ces programmes.  <\/li>\n<li>Dans l&#8217;ensemble, certaines de ces professions peuvent \u00eatre trois fois plus susceptibles de ne pas avoir de dipl\u00f4me d&#8217;\u00e9tudes secondaires, mais la plupart des programmes d&#8217;immigration exigent un certain niveau d&#8217;\u00e9ducation post-secondaire.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les politiques d&#8217;immigration actuelles ne r\u00e9pondent pas aux besoins d\u00e9crits ci-dessus. Elles n\u00e9gligent en particulier les circonstances sp\u00e9cifiques des travailleurs qualifi\u00e9s du secteur de la construction, telles que le travail saisonnier, l&#8217;auto-emploi et l&#8217;absence d&#8217;enseignement sup\u00e9rieur formel. Par cons\u00e9quent, ces politiques ne r\u00e9pondent pas \u00e0 la demande urgente de travailleurs qualifi\u00e9s essentiels au secteur de la construction de logements.  <strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>Travailler une partie de l&#8217;ann\u00e9e  <\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;approche actuelle pour recruter davantage de personnes de m\u00e9tier qualifi\u00e9es consiste \u00e0 effectuer des tirages au sort cibl\u00e9s dans le cadre de syst\u00e8mes tels qu&#8217;Entr\u00e9e express et le Programme des candidats \u00e0 l&#8217;immigration de l&#8217;Ontario (OINP). Cette strat\u00e9gie permet de s\u00e9lectionner les candidats en fonction de facteurs tels que leur formation, leurs ant\u00e9c\u00e9dents professionnels, leur \u00e2ge et leur profession. Le Canada s&#8217;assure ainsi de recruter les personnes les plus instruites et les plus qualifi\u00e9es.  <\/p>\n<p>Toutefois, ces programmes posent un probl\u00e8me important en raison de leurs exigences rigides en mati\u00e8re d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle, qui ne correspondent pas aux r\u00e9alit\u00e9s auxquelles sont confront\u00e9s les travailleurs qualifi\u00e9s du secteur de la construction. Par exemple, Entr\u00e9e express exige une ann\u00e9e d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle au Canada au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es pour \u00eatre admissible, tandis que l&#8217;OINP Employer Job Offer : Travailleurs \u00e9trangers exige deux ans d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. <\/p>\n<p>La nature du travail dans ces m\u00e9tiers est essentiellement saisonni\u00e8re, ce qui signifie qu&#8217;ils ne sont pas exerc\u00e9s de mani\u00e8re continue tout au long de l&#8217;ann\u00e9e. Ce mode de travail saisonnier fait qu&#8217;il est difficile pour les personnes de satisfaire aux crit\u00e8res d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle des programmes d&#8217;immigration actuels, car ceux-ci se concentrent sur la dur\u00e9e de l&#8217;exp\u00e9rience professionnelle, plut\u00f4t que sur les comp\u00e9tences. <\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, un travailleur de la construction, tel qu&#8217;un ma\u00e7on, peut devoir travailler pendant trois ou quatre saisons de construction pour accumuler les deux ann\u00e9es d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle requises pour l&#8217;\u00e9ligibilit\u00e9 ou pour gagner des points pour deux ann\u00e9es d&#8217;exp\u00e9rience professionnelle dans ces voies d&#8217;immigration. Cette situation est quelque peu probl\u00e9matique lorsque l&#8217;exp\u00e9rience professionnelle doit \u00eatre acquise au cours des trois ou cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. <\/p>\n<p><strong>Ind\u00e9pendants<\/strong><\/p>\n<p>Certains programmes d&#8217;immigration permettent aux travailleurs qualifi\u00e9s du secteur de la construction de se qualifier en exer\u00e7ant une activit\u00e9 ind\u00e9pendante. Toutefois, si le travail ind\u00e9pendant est reconnu comme une exp\u00e9rience professionnelle valable dans certains programmes d&#8217;immigration, il ne l&#8217;est pas dans d&#8217;autres. <\/p>\n<p>Lorsque l&#8217;activit\u00e9 ind\u00e9pendante est reconnue et \u00e9ligible, la difficult\u00e9 consiste souvent \u00e0 fournir une preuve ad\u00e9quate de l&#8217;exp\u00e9rience professionnelle. La question qui se pose est la suivante : comment justifier les heures travaill\u00e9es ? La difficult\u00e9 augmente s&#8217;il n&#8217;y a pas de contrat formel d\u00e9taillant les comp\u00e9tences et les responsabilit\u00e9s de l&#8217;individu, mais se concentre plut\u00f4t sur la t\u00e2che et les r\u00e9sultats finaux.  <\/p>\n<p>Ce n&#8217;est pas qu&#8217;il soit impossible de se qualifier pour un programme d&#8217;immigration avec une exp\u00e9rience d&#8217;ind\u00e9pendant, mais plut\u00f4t qu&#8217;il y a souvent un d\u00e9calage entre les documents exig\u00e9s par les programmes d&#8217;immigration et ce que les ind\u00e9pendants peuvent g\u00e9n\u00e9ralement fournir. Ce d\u00e9calage donne aux agents d&#8217;immigration une plus grande marge de man\u0153uvre pour rejeter les demandes en raison de &#8220;preuves insuffisantes&#8221;, m\u00eame dans des situations o\u00f9 de telles preuves n&#8217;existeraient pas traditionnellement. <\/p>\n<p><strong>Exigences en mati\u00e8re d&#8217;\u00e9ducation  <\/strong><\/p>\n<p>Les fili\u00e8res d&#8217;immigration accordent souvent la priorit\u00e9 au niveau d&#8217;\u00e9tudes du demandeur, qui constitue un crit\u00e8re important d&#8217;\u00e9ligibilit\u00e9. L&#8217;\u00e9ducation est sans aucun doute un facteur essentiel au-del\u00e0 de l&#8217;emploi, et elle est importante pour s&#8217;int\u00e9grer dans la soci\u00e9t\u00e9 canadienne. <\/p>\n<p>Dans cette optique, lorsqu&#8217;il s&#8217;agit de parcours d&#8217;immigration sp\u00e9cifiquement con\u00e7us pour les m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s, il y a un argument convaincant pour donner la priorit\u00e9 aux capacit\u00e9s pratiques et \u00e0 l&#8217;exp\u00e9rience professionnelle plut\u00f4t qu&#8217;\u00e0 l&#8217;\u00e9ducation formelle. Les m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s englobent un large \u00e9ventail de professions qui requi\u00e8rent des comp\u00e9tences sp\u00e9cialis\u00e9es, souvent acquises par l&#8217;exp\u00e9rience pratique, l&#8217;apprentissage ou la formation professionnelle, plut\u00f4t que par les voies acad\u00e9miques traditionnelles. <\/p>\n<p><strong>La solution ? Un programme qui tient compte des exp\u00e9riences pass\u00e9es et futures   <\/strong><\/p>\n<p>La plupart des initiatives existantes en mati\u00e8re d&#8217;immigration, tant au niveau f\u00e9d\u00e9ral que provincial, exigent que les candidats fassent \u00e9tat de leurs exp\u00e9riences pass\u00e9es, telles que leur emploi et leur formation ant\u00e9rieurs. Elles imposent des exigences quant \u00e0 la dur\u00e9e d&#8217;exercice de ces professions. <\/p>\n<p>Toutefois, certains projets pilotes innovants en mati\u00e8re d&#8217;immigration prennent d\u00e9sormais en compte les exp\u00e9riences pass\u00e9es et futures, comme le projet pilote de garde d&#8217;enfants \u00e0 domicile. Ces projets pilotes permettent aux candidats de demander simultan\u00e9ment un permis de travail et la r\u00e9sidence permanente, \u00e0 condition qu&#8217;ils remplissent certaines conditions pr\u00e9alables. Apr\u00e8s avoir acquis une certaine exp\u00e9rience professionnelle et satisfait \u00e0 d&#8217;autres exigences, les candidats obtiennent la r\u00e9sidence permanente.  <\/p>\n<p>La mise en \u0153uvre d&#8217;un r\u00e9gime comparable pour les personnes de m\u00e9tier qualifi\u00e9es pourrait permettre de relever les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l&#8217;emploi saisonnier, au travail ind\u00e9pendant et \u00e0 l&#8217;absence d&#8217;enseignement post-secondaire formel.<\/p>\n<p>En mettant davantage l&#8217;accent sur les exp\u00e9riences futures, les personnes pourraient \u00eatre tenues d&#8217;obtenir un certificat de qualification dans un certain nombre de temps apr\u00e8s avoir travaill\u00e9 au Canada afin de pouvoir pr\u00e9tendre \u00e0 la r\u00e9sidence permanente. C&#8217;est actuellement difficile pour les personnes qui ne sont pas au Canada. Cette approche permettrait non seulement de reconna\u00eetre l&#8217;importance des travailleurs qualifi\u00e9s du secteur de la construction, mais aussi d&#8217;aller au-del\u00e0 de l&#8217;accent traditionnellement mis sur l&#8217;\u00e9ducation formelle et l&#8217;emploi tout au long de l&#8217;ann\u00e9e.  <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par C\u00e9dric Marin, avocat en droit de l&#8217;immigration chez Marin Immigration Law et fondateur d&#8217;ImmInspect.com.<\/p>","protected":false},"author":115,"featured_media":7759,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[24,388,475,58,86],"class_list":["post-15998","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-thought-leadership","tag-ircc","tag-housing","tag-skilled-trades","tag-ontario","tag-pnp"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t<!-- All in One SEO 4.9.8 - aioseo.com -->\n\t<meta name=\"description\" content=\"Par C\u00e9dric Marin, avocat en droit de l&#039;immigration chez Marin Immigration Law et fondateur d&#039;ImmInspect.com. 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