{"id":16067,"date":"2024-05-30T06:47:36","date_gmt":"2024-05-30T10:47:36","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/declaration-de-cila-sur-le-rapport-soci-agir-maintenant-des-solutions-pour-la-main-doeuvre-temporaire-et-migrante-au-canada\/"},"modified":"2026-05-24T15:39:14","modified_gmt":"2026-05-24T19:39:14","slug":"declaration-de-cila-sur-le-rapport-soci-agir-maintenant-des-solutions-pour-la-main-doeuvre-temporaire-et-migrante-au-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/declaration-de-cila-sur-le-rapport-soci-agir-maintenant-des-solutions-pour-la-main-doeuvre-temporaire-et-migrante-au-canada\/?lang=fr","title":{"rendered":"D\u00e9claration de L’ACAI sur le rapport SOCI : “Agir maintenant : Des solutions pour la main-d’\u0153uvre temporaire et migrante au Canada”"},"content":{"rendered":"

L’Association Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI) exprime sa gratitude \u00e0 la Commission s\u00e9natoriale des affaires sociales, des sciences et de la technologie (SOCI) pour son rapport exhaustif intitul\u00e9” Agir maintenant : Des solutions pour la main-d’\u0153uvre temporaire et migrante au Canada<\/a>“. <\/span><\/p>\n

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Ce rapport arrive \u00e0 point nomm\u00e9 alors que le Canada r\u00e9\u00e9value ses programmes de r\u00e9sidents temporaires dans un contexte de grave crise du logement. Nous f\u00e9licitons l’OSEO pour son examen approfondi et ses recommandations perspicaces visant \u00e0 am\u00e9liorer les conditions des travailleurs migrants et temporaires au Canada. <\/span> <\/span><\/p>\n

L’ACAI a \u00e9t\u00e9 invit\u00e9e \u00e0 contribuer au rapport de l’OSC et le comit\u00e9 de pilotage de l’ACAI a envoy\u00e9 Lou Janssen Dangzalan pour repr\u00e9senter l’association. <\/span><\/p>\n

Contexte<\/span><\/b> <\/span><\/h3>\n

Le Programme des travailleurs \u00e9trangers temporaires (PTET) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1973 et est devenu essentiel pour plusieurs secteurs au Canada, tels que l’agriculture, la transformation des produits de la mer et les soins de sant\u00e9. Con\u00e7u \u00e0 l’origine comme un “dernier recours” pour combler les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre, le PTET a consid\u00e9rablement \u00e9volu\u00e9 et joue aujourd’hui un r\u00f4le vital dans l’\u00e9conomie canadienne. Toutefois, cette \u00e9volution a engendr\u00e9 des d\u00e9fis consid\u00e9rables pour les travailleurs et les employeurs. <\/span> <\/span><\/p>\n

Points cl\u00e9s du rapport SOCI<\/span><\/b> <\/span><\/h3>\n

Le PTET n’est plus consid\u00e9r\u00e9 comme un “dernier recours”. Il est devenu un m\u00e9canisme essentiel pour rem\u00e9dier aux p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre dans divers secteurs. Cette \u00e9volution a soulev\u00e9 plusieurs questions : <\/span> <\/span><\/p>\n

    \n
  • Complexit\u00e9 et bureaucratie : <\/span><\/b>Les changements fr\u00e9quents de politique, les longs d\u00e9lais de traitement et l’enchev\u00eatrement complexe des programmes sont source d’incertitude et d’inefficacit\u00e9 pour les travailleurs et les employeurs.<\/span> <\/span><\/li>\n
  • Vuln\u00e9rabilit\u00e9 des travailleurs :<\/span><\/b> Les travailleurs migrants sont souvent victimes d’exploitation, d’abus et de mauvaises conditions de vie. Le rapport de l’OSC souligne les risques d’abus dans le cadre du PTET et d’autres programmes de travail des migrants \u00e0 haut risque. <\/span> <\/span><\/li>\n
  • Absence de voies d’acc\u00e8s \u00e0 la permanence :<\/span><\/b> De nombreux travailleurs n’ont que peu de possibilit\u00e9s de transition vers la r\u00e9sidence permanente, ce qui aggrave leur statut pr\u00e9caire. Le rapport pr\u00e9conise une meilleure reconnaissance et des voies d’acc\u00e8s \u00e0 la r\u00e9sidence permanente pour ces travailleurs. <\/span> <\/span><\/li>\n
  • N\u00e9cessit\u00e9 d’une r\u00e9forme strat\u00e9gique :<\/span><\/b> Les politiques d’immigration et de travail des migrants ont souvent \u00e9t\u00e9 r\u00e9actives plut\u00f4t que strat\u00e9giques, ce qui n\u00e9cessite un d\u00e9veloppement coordonn\u00e9 des politiques entre les diff\u00e9rents d\u00e9partements.<\/span> <\/span><\/li>\n
  • Importance des travailleurs migrants :<\/span><\/b> Les travailleurs migrants sont essentiels pour de nombreuses industries, en particulier dans les zones rurales, et ils contribuent de mani\u00e8re significative \u00e0 la survie et \u00e0 la croissance des entreprises.<\/span> <\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    Analyse d\u00e9taill\u00e9e et r\u00e9action<\/span><\/b> <\/span><\/h3>\n

    Complexit\u00e9 et inefficacit\u00e9<\/span><\/b> <\/span><\/p>\n

    L’ACAI a d\u00e9crit le programme des aidants comme une “cacophonie de programmes pilotes” qui s\u00e8ment la confusion m\u00eame chez les avocats chevronn\u00e9s en droit de l’immigration. Les changements fr\u00e9quents de politique et les longs d\u00e9lais de traitement, parfois jusqu’\u00e0 quatre ans, ont cr\u00e9\u00e9 d’importants retards et forc\u00e9 les employeurs \u00e0 chercher d’autres sources de soins. Cette complexit\u00e9 nuit \u00e0 l’efficacit\u00e9 du programme, car il est difficile pour les familles et les soignants de s’y retrouver. <\/span> <\/span> <\/span><\/p>\n

    Les programmes pilotes ont introduit de nouvelles barri\u00e8res, notamment en imposant des quotas. M\u00eame les avocats exp\u00e9riment\u00e9s en droit de l’immigration ont de plus en plus de mal \u00e0 d\u00e9terminer quels programmes s’appliquent, ce qui aggrave la confusion pour toutes les personnes concern\u00e9es. <\/span> <\/span> <\/span><\/p>\n

    Obstacles \u00e0 l’obtention de la r\u00e9sidence permanente et discrimination fond\u00e9e sur la classe sociale<\/span><\/b> <\/span><\/p>\n

    Lou Janssen Dangzalan a soulign\u00e9 la sous-\u00e9valuation des travailleurs dits “peu qualifi\u00e9s”, qui jouent un r\u00f4le crucial dans des secteurs essentiels \u00e0 l’\u00e9conomie canadienne. Il a donc plaid\u00e9 en faveur d’une meilleure reconnaissance et de voies d’acc\u00e8s \u00e0 la r\u00e9sidence permanente pour ces travailleurs, soulignant leur importante contribution \u00e0 l’\u00e9conomie. Toutefois, M. Dangzalan a \u00e9galement mis en garde contre l’impact de la r\u00e9gularisation de plus de 500 000 nouveaux r\u00e9sidents permanents, soulignant qu’elle pourrait avoir un “impact substantiel”, en particulier si les travailleurs r\u00e9gularis\u00e9s sont concentr\u00e9s dans les petites provinces. La pression potentielle sur les ressources et les services doit \u00eatre soigneusement prise en compte. <\/span> <\/span><\/p>\n

    L’ACAI a soulign\u00e9 que le syst\u00e8me d’immigration actuel \u00e9tait fond\u00e9 sur la classe sociale, les cols blancs ayant plus de chances de devenir des r\u00e9sidents permanents que les cols bleus. Cette disparit\u00e9 refl\u00e8te des probl\u00e8mes plus larges d’in\u00e9galit\u00e9 et de sous-\u00e9valuation des travailleurs essentiels. L’ACAI a soulign\u00e9 que de nombreux travailleurs \u00e0 bas salaires se heurtent \u00e0 des obstacles pour obtenir la r\u00e9sidence permanente, ce qui renforce encore leur vuln\u00e9rabilit\u00e9 et leur statut pr\u00e9caire. <\/span> <\/span><\/p>\n

    Barri\u00e8res linguistiques et vuln\u00e9rabilit\u00e9<\/span><\/b> <\/span><\/p>\n

    L’ACAI a soulign\u00e9 que les travailleurs migrants ayant une ma\u00eetrise limit\u00e9e de l’anglais ou du fran\u00e7ais sont plus susceptibles d’\u00eatre victimes d’abus et ont des difficult\u00e9s \u00e0 comprendre les consignes de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9, ce qui accro\u00eet leur vuln\u00e9rabilit\u00e9. Le manque de comp\u00e9tences linguistiques cr\u00e9e \u00e9galement des obstacles \u00e0 l’acc\u00e8s aux services gouvernementaux et priv\u00e9s, ce qui accro\u00eet leur risque global et leur vuln\u00e9rabilit\u00e9. <\/span> <\/span><\/p>\n

    Permis de travail sp\u00e9cifiques \u00e0 un secteur ou \u00e0 une r\u00e9gion<\/span><\/b> <\/span><\/p>\n

    L’ACAI a sugg\u00e9r\u00e9 d’\u00e9tudier la possibilit\u00e9 de d\u00e9livrer des permis de travail sp\u00e9cifiques \u00e0 un secteur ou \u00e0 une r\u00e9gion afin d’accro\u00eetre la mobilit\u00e9 de la main-d’\u0153uvre sans \u00e9liminer les permis de travail sp\u00e9cifiques \u00e0 l’employeur. Cette approche pourrait all\u00e9ger les charges administratives et financi\u00e8res qui p\u00e8sent sur les employeurs tout en garantissant que les travailleurs puissent se d\u00e9placer dans les secteurs o\u00f9 leurs comp\u00e9tences sont demand\u00e9es. <\/span> <\/span><\/p>\n

    Communication et soutien aux travailleurs migrants<\/span><\/b> <\/span><\/p>\n

    L’ACAI a not\u00e9 que malgr\u00e9 les r\u00e9centes mises \u00e0 jour visant \u00e0 prot\u00e9ger les TET, ces changements doivent encore \u00eatre pleinement communiqu\u00e9s. Les organisations communautaires, qui fonctionnent souvent avec des financements \u00e0 court terme, sont actuellement responsables de la diffusion de ces informations de mani\u00e8re fragmentaire. L’ACAI a soulign\u00e9 l’importance de soutenir et de financer ces organisations afin d’instaurer un climat de confiance et de communiquer efficacement avec les travailleurs migrants. <\/span> <\/span> <\/span><\/p>\n

    Position et recommandations de l’ACAI<\/span><\/b> <\/span><\/h3>\n

    L’ACAI accueille favorablement le rapport de l’OSC et soutient son appel \u00e0 r\u00e9former les politiques du Canada en mati\u00e8re de travail temporaire et migrant. L’ACAI insiste sur les points cl\u00e9s suivants : <\/span> <\/span><\/p>\n

      \n
    1. Simplification et transparence : <\/span><\/b>Simplifier le programme des aides familiaux et d’autres voies d’immigration similaires. Des politiques transparentes et stables et des d\u00e9lais de traitement plus courts profiteront aux travailleurs et aux employeurs, en r\u00e9duisant l’incertitude et les charges administratives. <\/span><\/li>\n
    2. Permis sectoriels et r\u00e9gionaux : <\/span><\/b>Mettre en place des permis de travail sp\u00e9cifiques \u00e0 un secteur ou \u00e0 une r\u00e9gion afin d’\u00e9quilibrer le besoin d’investissement des employeurs et la mobilit\u00e9 de la main-d’\u0153uvre. Les travailleurs pourront ainsi se d\u00e9placer dans les secteurs o\u00f9 leurs comp\u00e9tences sont demand\u00e9es sans \u00eatre li\u00e9s \u00e0 un seul employeur. <\/span><\/li>\n
    3. Acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 la r\u00e9sidence permanente : <\/span><\/b>Cr\u00e9er des voies d’acc\u00e8s plus accessibles \u00e0 la r\u00e9sidence permanente pour tous les travailleurs, quel que soit leur type d’emploi. Cette approche permettrait de rem\u00e9dier aux disparit\u00e9s fond\u00e9es sur la classe sociale et d’int\u00e9grer des travailleurs de valeur dans l’\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 canadiennes. <\/span><\/li>\n
    4. Soutien linguistique et s\u00e9curit\u00e9 : <\/span><\/b>Am\u00e9liorer la formation linguistique et les services de soutien aux travailleurs migrants afin de garantir leur s\u00e9curit\u00e9 et leur int\u00e9gration dans la communaut\u00e9. Le gouvernement et les organisations communautaires doivent collaborer pour fournir ces services essentiels. <\/span><\/li>\n
    5. Soutien aux organisations communautaires : <\/span><\/b>Financer et soutenir les organisations communautaires qui fournissent une assistance fiable aux travailleurs migrants. Ces organisations jouent un r\u00f4le crucial en aidant les travailleurs \u00e0 comprendre leurs droits et \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9. <\/span><\/li>\n
    6. Collecte et partage des donn\u00e9es : <\/span><\/b>Am\u00e9liorer la collecte et le partage des donn\u00e9es relatives \u00e0 l’identit\u00e9 entre les d\u00e9partements, y compris les donn\u00e9es sur la race, les langues parl\u00e9es et l’exp\u00e9rience en mati\u00e8re d’\u00e9ducation. Cela facilitera l’utilisation et la comparaison de donn\u00e9es d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es tout en respectant la l\u00e9gislation f\u00e9d\u00e9rale en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e. <\/span><\/li>\n
    7. Coordination de la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de donn\u00e9es : <\/span><\/b>Le gouvernement du Canada devrait coordonner une strat\u00e9gie de donn\u00e9es entre les minist\u00e8res f\u00e9d\u00e9raux et avec les provinces et territoires afin de promouvoir le partage d’informations et les meilleures pratiques. Cette strat\u00e9gie permettrait de s’assurer que les politiques sont fond\u00e9es sur des donn\u00e9es compl\u00e8tes et pr\u00e9cises. <\/span> <\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      Importance et opportunit\u00e9 du rapport SOCI<\/span><\/b> <\/span><\/h3>\n

      Le rapport SOCI souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de consultations et d’\u00e9tudes permanentes pour \u00e9clairer l’\u00e9laboration des politiques. De telles enqu\u00eates garantissent la prise en compte de divers points de vue, ce qui permet de mettre en place des politiques d’immigration plus inclusives et plus efficaces. \u00c0 l’heure o\u00f9 le Canada est confront\u00e9 \u00e0 une crise du logement et \u00e0 d’autres d\u00e9fis \u00e9conomiques, la r\u00e9\u00e9valuation du programme de r\u00e9sidents temporaires est \u00e0 la fois opportune et n\u00e9cessaire. De nombreux travailleurs migrants sont confront\u00e9s \u00e0 d’importants probl\u00e8mes de logement en raison de la pr\u00e9carit\u00e9 de leur statut professionnel et du manque d’acc\u00e8s \u00e0 des logements abordables. En s’attaquant aux probl\u00e8mes syst\u00e9miques mis en \u00e9vidence dans le rapport et en am\u00e9liorant le programme des r\u00e9sidents temporaires, le Canada peut garantir de meilleures conditions de vie aux travailleurs migrants, ce qui, \u00e0 son tour, peut stabiliser le march\u00e9 du logement. <\/span> <\/span><\/p>\n

      Conclusion<\/span><\/b> <\/span><\/h3>\n

      L’ACAI f\u00e9licite la commission SOCI du S\u00e9nat pour son travail diligent et le rapport qui en r\u00e9sulte. L’association esp\u00e8re que les recommandations conduiront \u00e0 des r\u00e9formes significatives dans les secteurs du travail temporaire et migrant. Aborder ces questions n’est pas seulement une question de n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9conomique, mais aussi une question de droits de l’homme et de dignit\u00e9. Les changements propos\u00e9s, s’ils sont mis en \u0153uvre, am\u00e9lioreront consid\u00e9rablement la vie des travailleurs migrants et contribueront \u00e0 un Canada plus \u00e9quitable et plus prosp\u00e8re. <\/span> <\/span> <\/span><\/p>\n

      L’ACAI reste d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 s’engager aupr\u00e8s du gouvernement et \u00e0 contribuer aux conversations sur la main-d’\u0153uvre temporaire et migrante au Canada. Nous continuerons \u00e0 plaider en faveur de politiques qui prot\u00e8gent et responsabilisent les travailleurs migrants, en veillant \u00e0 ce que leur r\u00f4le vital dans notre \u00e9conomie et nos communaut\u00e9s soit reconnu et valoris\u00e9. <\/span> <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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