{"id":16098,"date":"2024-03-19T13:11:41","date_gmt":"2024-03-19T17:11:41","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/liberer-les-opportunites-economiques-pour-les-refugies-qualifies-naviguer-dans-les-voies-de-la-mobilite-economique-au-canada-pilote\/"},"modified":"2024-03-19T13:11:41","modified_gmt":"2024-03-19T17:11:41","slug":"liberer-les-opportunites-economiques-pour-les-refugies-qualifies-naviguer-dans-les-voies-de-la-mobilite-economique-au-canada-pilote","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/liberer-les-opportunites-economiques-pour-les-refugies-qualifies-naviguer-dans-les-voies-de-la-mobilite-economique-au-canada-pilote\/?lang=fr","title":{"rendered":"Lib\u00e9rer les opportunit\u00e9s \u00e9conomiques pour les r\u00e9fugi\u00e9s qualifi\u00e9s : Naviguer dans les voies de la mobilit\u00e9 \u00e9conomique au Canada – Pilote"},"content":{"rendered":"

R\u00e9dig\u00e9 par Kelly O’Connor et Yameena Ansari, avocats sp\u00e9cialis\u00e9s en droit de l’immigration au Canada, Ansari Immigration Law.<\/a><\/p>\n

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Il semble que chaque mois, une nouvelle crise pousse les gens \u00e0 fuir leur foyer. Selon le HCR<\/a>, \u00e0 la mi-2023, il y avait 110 millions de personnes d\u00e9plac\u00e9es de force dans le monde. En tant qu’avocats sp\u00e9cialis\u00e9s dans les questions d’immigration et de r\u00e9fugi\u00e9s, nous savons que les options humanitaires permettant aux personnes de venir au Canada sont limit\u00e9es. Entre 2015 et 2023, le Canada a accueilli<\/a> 277 730 r\u00e9fugi\u00e9s dans le cadre de ses programmes de r\u00e9installation des r\u00e9fugi\u00e9s, y compris par le biais du parrainage priv\u00e9, soit une moyenne d’un peu plus de 30 000 par an. Parall\u00e8lement, le Canada vise \u00e0<\/a> accueillir plus de 400 000 nouveaux r\u00e9sidents permanents par an. <\/p>\n

Dans ce contexte, le programme pilote de mobilit\u00e9 \u00e9conomique<\/a> (EMPP) est une lueur d’espoir. Le PEMP combine les voies d’acc\u00e8s aux r\u00e9fugi\u00e9s et \u00e0 l’\u00e9conomie, ce qui en fait une excellente option pour les r\u00e9fugi\u00e9s hautement qualifi\u00e9s et les autres personnes d\u00e9plac\u00e9es qui souhaitent immigrer au Canada. Nous f\u00e9licitons le Canada d’avoir introduit ce programme et de s’\u00eatre engag\u00e9 \u00e0<\/a> le rendre permanent. Cependant, malgr\u00e9 les nobles intentions du programme, plusieurs d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 sa mise en \u0153uvre nuisent \u00e0 ses objectifs primordiaux. <\/p>\n

1) La voie d’acc\u00e8s n’est pas largement diffus\u00e9e<\/strong><\/h3>\n

Ansari Immigration Law s’est familiaris\u00e9 avec l’EMPP en 2023 afin d’aider l’un de ses clients \u00e0 Gaza. En faisant des recherches sur le programme, nous nous sommes rendu compte qu’il \u00e9tait peu connu des avocats et des consultants, \u00e0 l’exception de quelques organisations d\u00e9sign\u00e9es comme partenaires de confiance du programme. <\/p>\n

Cette m\u00e9connaissance du programme par les avocats et les consultants entra\u00eene une sous-utilisation du programme, comme en t\u00e9moignent les places non r\u00e9clam\u00e9es \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2023. Pour rem\u00e9dier \u00e0 cette m\u00e9connaissance du programme, Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC) pourrait organiser des s\u00e9ances d’information sur l’EMPP \u00e0 l’intention des membres du barreau de l’immigration et des organisations d’aide aux r\u00e9fugi\u00e9s. En tant qu’avocats, nous pouvons \u00e9galement faire passer le message \u00e0 nos coll\u00e8gues. <\/p>\n

2) Le plafond de l’EMPP n’a pas \u00e9t\u00e9 atteint en 2023, ce qui a laiss\u00e9 des places sur la table pour les r\u00e9fugi\u00e9s vuln\u00e9rables.<\/strong><\/h3>\n

L’EMPP est divis\u00e9e en deux cat\u00e9gories : l’EMPP r\u00e9gionale et l’EMPP f\u00e9d\u00e9rale. L’EMPP f\u00e9d\u00e9rale est \u00e9galement divis\u00e9e en deux cat\u00e9gories : la cat\u00e9gorie des offres d’emploi et la cat\u00e9gorie des offres de non-emploi. Le flux d’offres non professionnelles est plafonn\u00e9, tandis que le flux d’offres professionnelles n’est pas plafonn\u00e9. \u00c0 la fin de l’ann\u00e9e 2023, nous avons essay\u00e9 de savoir s’il y avait encore des places disponibles dans la cat\u00e9gorie des offres non professionnelles, mais nous avons constat\u00e9 qu’IRCC ne publiait pas cette information. Pour le savoir, nous avons d\u00fb contacter directement les organisations partenaires de confiance. Nous avons ainsi appris que le plafond n’est que de 150 places et qu’il n’a probablement pas \u00e9t\u00e9 atteint en 2023. <\/p>\n

Compte tenu de la faiblesse du plafond et du nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es dans le monde, nous avons \u00e9t\u00e9 choqu\u00e9s d’apprendre que des places n’\u00e9taient pas prises dans le cadre de ce programme. En outre, nous ne devrions pas avoir \u00e0 nous fier au bouche \u00e0 oreille pour savoir si le plafond a \u00e9t\u00e9 atteint ou non. Si, en tant qu’avocats sp\u00e9cialis\u00e9s en droit de l’immigration, nous devons nous fier \u00e0 des rumeurs pour savoir combien de places il reste, comment un r\u00e9fugi\u00e9 r\u00e9sidant \u00e0 l’\u00e9tranger pourrait-il remplir ce type de demande par ses propres moyens ? <\/p>\n

Pour rem\u00e9dier \u00e0 ce manque de transparence, IRCC devrait publier un d\u00e9compte du nombre de places restantes dans chaque fili\u00e8re de l’EMPP sur le guide de candidature de l’EMPP<\/a>. Cette accessibilit\u00e9 \u00e0 l’information rendra le programme plus utilisable pour les repr\u00e9sentants autoris\u00e9s et les candidats \u00e0 l’EMPP. <\/p>\n

3) Obstacles \u00e0 la fourniture de pi\u00e8ces justificatives<\/strong><\/h3>\n

L’EMPP vise \u00e0 \u00e9liminer certains obstacles qui emp\u00eacheraient les personnes d\u00e9plac\u00e9es de remplir une demande de RP traditionnelle. Les frais de candidature et de biom\u00e9trie sont supprim\u00e9s, de m\u00eame que les certificats de police. Pour le volet f\u00e9d\u00e9ral de l’offre d’emploi de l’EMPP, l’exigence d’\u00e9valuation des dipl\u00f4mes est \u00e9galement lev\u00e9e et les candidats peuvent contracter un pr\u00eat pour acc\u00e9der aux fonds d’installation. <\/p>\n

Cependant, d’apr\u00e8s notre exp\u00e9rience, cette flexibilit\u00e9 n’est pas suffisante et des obstacles subsistent pour les demandeurs. Par exemple, la preuve des comp\u00e9tences linguistiques est toujours requise, et les candidats potentiels en situation de d\u00e9placement peuvent ne pas \u00eatre en mesure de se rendre dans un centre d’examen reconnu ou de payer les frais d’examen. Pour le volet sans offre d’emploi de l’EMPP f\u00e9d\u00e9ral, les demandeurs doivent toujours obtenir des ACE, ce qui implique que les universit\u00e9s envoient les relev\u00e9s de notes \u00e0 une organisation d\u00e9sign\u00e9e. Pour de nombreux candidats d\u00e9plac\u00e9s, leur alma mater peut se trouver au milieu d’une zone de guerre ou avoir \u00e9t\u00e9 d\u00e9truite. Pour les r\u00e9fugi\u00e9s, une universit\u00e9 publique peut m\u00eame \u00eatre un organe de l’agent de pers\u00e9cution. Par cons\u00e9quent, ceux qui ont le plus besoin de ce programme sont les moins \u00e0 m\u00eame d’y acc\u00e9der. <\/p>\n

Le statu quo consiste pour les avocats et les candidats (s’ils sont capables de comprendre) \u00e0 pr\u00e9senter des arguments humanitaires pour chaque document requis qu’ils ne sont pas en mesure d’obtenir. Non seulement ces arguments font grimper les frais juridiques, mais ils retardent \u00e9galement les d\u00e9lais de traitement des demandes. Au lieu de cela, sur la liste de contr\u00f4le des documents, IRCC pourrait indiquer que certains documents requis peuvent \u00eatre remplac\u00e9s par d’autres (et fournir des exemples de documents substituables). IRCC pourrait \u00e9galement regrouper les documents sous les rubriques “obligatoires” et “facultatifs”, en expliquant que les “documents facultatifs” ne doivent pas \u00eatre fournis si le demandeur ne peut pas les obtenir pour des raisons humanitaires imp\u00e9rieuses. <\/p>\n

4) Les candidats \u00e0 l’EMPP sont toujours rejet\u00e9s en raison de la demande excessive de services de sant\u00e9.<\/strong><\/h3>\n

Le Canada \u00e9value l’admissibilit\u00e9 m\u00e9dicale des immigrants potentiels en raison du fardeau excessif qui p\u00e8se sur les services de sant\u00e9, \u00e0 l’exception des r\u00e9fugi\u00e9s. Cependant, IRCC n’exempte pas les candidats \u00e0 l’EMPP de cette exigence, m\u00eame si nombre d’entre eux sont des r\u00e9fugi\u00e9s reconnus. Pour rendre l’EMPP coh\u00e9rent avec le droit des r\u00e9fugi\u00e9s, IRCC devrait \u00e9liminer le “fardeau excessif pour les services de sant\u00e9” comme motif d’inadmissibilit\u00e9. <\/p>\n

Responsabiliser les nouveaux arrivants : La promesse de l’EMPP<\/strong><\/h3>\n

Au-del\u00e0 de ses inefficacit\u00e9s logistiques, l’EMPP incarne l’engagement plus large du Canada en faveur de l’inclusion et de la diversit\u00e9. Le programme est plein de promesses : en accueillant des r\u00e9fugi\u00e9s qualifi\u00e9s et des personnes d\u00e9plac\u00e9es, il permet non seulement de rem\u00e9dier aux p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre, mais aussi d’atteindre les objectifs humanitaires du Canada. <\/p>\n

Pour les avocats sp\u00e9cialis\u00e9s en immigration, comprendre les forces et les faiblesses de l’EMPP peut les aider \u00e0 offrir cette option \u00e0 des clients qui n’ont peut-\u00eatre pas d’autre voie d’acc\u00e8s au Canada. En tirant parti des diverses voies d’acc\u00e8s du programme, les juristes peuvent permettre aux personnes de s’engager dans des parcours transformateurs vers la mobilit\u00e9 \u00e9conomique et l’int\u00e9gration soci\u00e9tale. Continuons \u00e0 d\u00e9fendre ce programme, tout en plaidant pour son am\u00e9lioration, afin de garantir que les personnes fuyant les crises aient la possibilit\u00e9 de s’\u00e9panouir au Canada. <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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