{"id":16341,"date":"2023-11-09T15:00:33","date_gmt":"2023-11-09T20:00:33","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/nouveau-programme-de-residence-permanente-pour-les-ressortissants-ukrainiens\/"},"modified":"2023-11-09T15:00:33","modified_gmt":"2023-11-09T20:00:33","slug":"nouveau-programme-de-residence-permanente-pour-les-ressortissants-ukrainiens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/nouveau-programme-de-residence-permanente-pour-les-ressortissants-ukrainiens\/?lang=fr","title":{"rendered":"Nouveau programme de r\u00e9sidence permanente pour les ressortissants ukrainiens"},"content":{"rendered":"<p><em>\u00c9crit par Anna Kuranicheva, avocate salari\u00e9e en droit de l&#8217;immigration au Centre juridique communautaire d&#8217;Edmonton<\/em><\/p>\n<p>Le 23 octobre 2023, Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC) a commenc\u00e9 \u00e0 admettre les ressortissants ukrainiens r\u00e9sidant actuellement au Canada et les membres de leur famille vivant \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger \u00e0 une nouvelle voie d&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la r\u00e9sidence permanente (RP). Il s&#8217;agit d&#8217;une voie de regroupement familial puisque l&#8217;une des conditions essentielles est d&#8217;avoir des membres de la famille qui sont citoyens ou r\u00e9sidents permanents du Canada. Cette mesure d&#8217;immigration est tr\u00e8s attendue depuis plus d&#8217;un an et demi, depuis qu&#8217;IRCC <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/news\/2022\/03\/canada-to-welcome-those-fleeing-the-war-in-ukraine.html\">a annonc\u00e9 la<\/a> mise en \u0153uvre &#8220;rapide&#8221; d&#8217;un programme sp\u00e9cial de regroupement familial pour les nouveaux arrivants ukrainiens au d\u00e9but du mois de mars 2022, quelques semaines seulement apr\u00e8s l&#8217;invasion militaire de l&#8217;Ukraine par la Russie.  <\/p>\n<p>Cette disposition permet \u00e0 l&#8217;IRCC d&#8217;accorder le statut de r\u00e9sident permanent et de dispenser les ressortissants \u00e9trangers de toute obligation l\u00e9gislative lorsque cette dispense, sous certaines conditions, est justifi\u00e9e par des consid\u00e9rations d&#8217;ordre public. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, IRCC s&#8217;est largement appuy\u00e9 sur l&#8217;article 25.2 de la LIPR pour \u00e9mettre des &#8220;politiques publiques temporaires&#8221; et instituer rapidement et unilat\u00e9ralement diverses mesures d&#8217;immigration dans le cadre de ces politiques, sans les soumettre \u00e0 l&#8217;examen du Parlement ni proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation de l&#8217;impact r\u00e9glementaire dans le cadre des processus l\u00e9gislatifs habituels au Canada. Par exemple, les politiques publiques temporaires en vertu de l&#8217;article 25.2 ont permis des voies sp\u00e9ciales de RP pour les Afghans et les r\u00e9sidents de Hong Kong ou les r\u00e9sidents temporaires ayant des dipl\u00f4mes particuliers et une exp\u00e9rience de travail au Canada. Le ministre de l&#8217;Immigration, des R\u00e9fugi\u00e9s et de la Citoyennet\u00e9 du Canada a sign\u00e9 la politique publique temporaire concernant cette nouvelle voie d&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la RP le 26 avril 2023, qui devait entrer en vigueur 180 jours plus tard (d&#8217;o\u00f9 la date du 23 octobre).   <\/p>\n<p>Il existe deux cat\u00e9gories dans le cadre de cette voie d&#8217;acc\u00e8s au statut de r\u00e9fugi\u00e9. La <strong><sup>premi\u00e8re<\/sup> cat\u00e9gorie <\/strong>exige que le demandeur <\/p>\n<ul>\n<li>\u00eatre un ressortissant ukrainien ;<\/li>\n<li>\u00eatre un membre de la famille &#8220;ancr\u00e9&#8221; d&#8217;un citoyen canadien ou d&#8217;un r\u00e9sident permanent \u00e2g\u00e9 d&#8217;au moins 18 ans, r\u00e9sidant actuellement au Canada et ayant l&#8217;une des relations suivantes avec le demandeur : \u00e9poux\/conjoint de fait, parent, grand-parent, enfant de tout \u00e2ge, fr\u00e8re ou s\u0153ur ou demi-fr\u00e8re ou demi-s\u0153ur ;<\/li>\n<li>r\u00e9sider au Canada au moment de la soumission et de l&#8217;approbation de la demande de RP ; et<\/li>\n<li>avoir un statut de r\u00e9sident temporaire valide au Canada ou avoir demand\u00e9 le r\u00e9tablissement de ce statut s&#8217;il a \u00e9t\u00e9 perdu au cours des 90 derniers jours.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La<strong><sup>deuxi\u00e8me<\/sup> cat\u00e9gorie <\/strong>est destin\u00e9e aux \u00e9poux\/conjoints de fait de ressortissants ukrainiens ayant des membres de leur famille au Canada dans le cadre de l&#8217;une des relations admissibles susmentionn\u00e9es. Les membres de la famille d&#8217;ancrage au Canada doivent \u00e9galement \u00eatre \u00e2g\u00e9s de plus de 18 ans, \u00eatre citoyens ou r\u00e9sidents permanents du Canada et r\u00e9sider actuellement au Canada. Les \u00e9poux\/conjoints de fait demandeurs eux-m\u00eames :  <\/p>\n<ul>\n<li>peut \u00eatre de n&#8217;importe quelle nationalit\u00e9 ;<\/li>\n<li>leur conjoint ou concubin de nationalit\u00e9 ukrainienne doit \u00eatre dans l&#8217;incapacit\u00e9 de quitter l&#8217;Ukraine, \u00eatre port\u00e9 disparu, d\u00e9c\u00e9d\u00e9 ou pr\u00e9sum\u00e9 mort ;<\/li>\n<li>doit r\u00e9sider au Canada au moment de l&#8217;introduction et de l&#8217;approbation de la demande ; et<\/li>\n<li>doit avoir un statut de r\u00e9sident temporaire valide au Canada ou avoir demand\u00e9 le r\u00e9tablissement de son statut s&#8217;il l&#8217;a perdu au cours des 90 derniers jours.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les deux cat\u00e9gories permettent d&#8217;inclure les membres de la famille \u00e0 charge du demandeur, qu&#8217;ils l&#8217;accompagnent ou non, quel que soit leur pays de r\u00e9sidence actuel. Ces membres de la famille doivent r\u00e9pondre \u00e0 la d\u00e9finition r\u00e9glementaire habituelle de &#8220;membre de la famille&#8221; : \u00e9poux, conjoint de fait et enfant biologique\/adopt\u00e9 \u00e2g\u00e9 de moins de 22 ans ou \u00e2g\u00e9 de plus de 22 ans et d\u00e9pendant, pour l&#8217;essentiel, du soutien financier de ses parents en raison d&#8217;un \u00e9tat physique ou mental. Les membres de la famille se trouvant actuellement au Canada doivent avoir un statut de r\u00e9sident temporaire valide.  <\/p>\n<p>Il convient de noter que les demandeurs de cette nouvelle voie de RP sont tenus de prouver leur relation avec le membre de la famille d&#8217;ancrage au Canada <strong>uniquement<\/strong> en fournissant une <strong>d\u00e9claration statutaire attestant de la relation<\/strong> sous serment par le membre de la famille d&#8217;ancrage. <strong>Aucun<\/strong> autre document prouvant la relation n <strong>&#8216;<\/strong> est express\u00e9ment requis d\u00e8s le d\u00e9part &#8211; par exemple, des certificats de mariage ou de naissance pour \u00e9tablir les liens familiaux en tant que conjoints, enfants\/parents ou fr\u00e8res et s\u0153urs. Les instructions de traitement destin\u00e9es aux agents de l&#8217;IRCC pr\u00e9voient toujours de demander des informations suppl\u00e9mentaires aux demandeurs afin de prendre des d\u00e9cisions en mati\u00e8re d&#8217;\u00e9ligibilit\u00e9. Il est donc possible que d&#8217;autres documents soient n\u00e9cessaires pour prouver l&#8217;existence d&#8217;un lien de parent\u00e9 au-del\u00e0 de la d\u00e9claration statutaire, et il serait prudent que les demandeurs joignent ces preuves documentaires \u00e0 leur demande.  <\/p>\n<p>Les demandeurs et les membres de leur famille qui les accompagnent sont soumis aux conditions d&#8217;admissibilit\u00e9 et aux \u00e9valuations habituelles, \u00e0<strong> l&#8217;exception de <\/strong>l&#8217;interdiction de territoire pour raisons financi\u00e8res pr\u00e9vue \u00e0 l&#8217;article 39 de la <em>loi sur l&#8217;immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s (LIPR)<\/em>. En outre, les membres de la famille d&#8217;ancrage au Canada ne sont pas tenus de prouver qu&#8217;ils disposent d&#8217;un revenu minimum ou qu&#8217;ils sont en mesure d&#8217;apporter un soutien financier aux demandeurs. De m\u00eame, aucun engagement n&#8217;est impos\u00e9 aux demandeurs ou aux membres de la famille d&#8217;ancrage pour garantir la fourniture d&#8217;un soutien financier par le membre de la famille d&#8217;ancrage et pour les tenir responsables du remboursement de toute aide au revenu \u00e0 laquelle le demandeur pourrait avoir acc\u00e8s apr\u00e8s avoir obtenu le statut de r\u00e9sident permanent. Ces caract\u00e9ristiques font que le nouveau parcours de RP n&#8217;est absolument pas on\u00e9reux en termes financiers, contrairement aux parrainages de RP pour le regroupement familial dans la cat\u00e9gorie familiale ou la cat\u00e9gorie des \u00e9poux\/conjoints de fait au Canada pr\u00e9vues par la loi.   <\/p>\n<p>Enfin, cette nouvelle voie de RP sera ouverte aux demandes jusqu&#8217;au 22 octobre 2024, date d&#8217;expiration de la politique publique temporaire habilitante. Il n&#8217;y a pas de plafond de demandes ni d&#8217;obligation de recevoir une invitation \u00e0 pr\u00e9senter une demande avant de soumettre la demande. <\/p>\n<p>Ces sources en ligne fournissent des informations compl\u00e8tes sur ce parcours de RP pour les ressortissants ukrainiens, depuis la politique d&#8217;habilitation jusqu&#8217;aux instructions de candidature destin\u00e9es au public :<\/p>\n<p>1) Politique publique <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/corporate\/mandate\/policies-operational-instructions-agreements\/public-policies\/ukr-nationals-pr.html\">: https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/corporate\/mandate\/policies-operational-instructions-agreements\/public-policies\/ukr-nationals-pr.html<\/a><\/p>\n<p>2) Instructions relatives \u00e0 la mise en \u0153uvre du programme \u00e0 l&#8217;intention des agents de traitement <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/corporate\/publications-manuals\/operational-bulletins-manuals\/updates\/2023-pathway-pr-family-ukraine.html\">: https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/corporate\/publications-manuals\/operational-bulletins-manuals\/updates\/2023-pathway-pr-family-ukraine.html<\/a><\/p>\n<p>3) Instructions destin\u00e9es au public pour la pr\u00e9paration et la soumission des demandes <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/services\/immigrate-canada\/ukraine-measures\/pr-family-reunification.html\">: <\/a> https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/services\/immigrate-canada\/ukraine-measures\/pr-family-reunification.html  <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9crit par Anna Kuranicheva, avocate salari\u00e9e en droit de l&#8217;immigration au Centre juridique communautaire d&#8217;Edmonton Le 23 octobre 2023, Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC) a commenc\u00e9 \u00e0 admettre les ressortissants ukrainiens r\u00e9sidant actuellement au Canada et les membres de leur famille vivant \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger \u00e0 une nouvelle voie d&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la r\u00e9sidence permanente (RP). 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