{"id":16614,"date":"2024-03-01T07:14:19","date_gmt":"2024-03-01T12:14:19","guid":{"rendered":"https:\/\/cila.co\/discutons-honnetement-de-la-maniere-dont-le-canada-peut-ameliorer-ses-politiques-en-matiere-de-travailleurs-etrangers-temporaires\/"},"modified":"2026-05-24T15:39:27","modified_gmt":"2026-05-24T19:39:27","slug":"discutons-honnetement-de-la-maniere-dont-le-canada-peut-ameliorer-ses-politiques-en-matiere-de-travailleurs-etrangers-temporaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cila.co\/fr\/discutons-honnetement-de-la-maniere-dont-le-canada-peut-ameliorer-ses-politiques-en-matiere-de-travailleurs-etrangers-temporaires\/?lang=fr","title":{"rendered":"Discutons honn\u00eatement de la mani\u00e8re dont le Canada peut am\u00e9liorer ses politiques en mati\u00e8re de travailleurs \u00e9trangers temporaires."},"content":{"rendered":"<p>R\u00e9dig\u00e9 par la Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI).<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><em>Note : Cet article a pour but de stimuler le dialogue sur ce sujet. Il ne repr\u00e9sente pas le point de vue de tous les membres de l&#8217;ACAI. L&#8217;ACAI recommande vivement au gouvernement canadien de proc\u00e9der \u00e0 une vaste consultation afin de d\u00e9terminer la meilleure voie \u00e0 suivre.  <\/em><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dans une r\u00e9cente interview accord\u00e9e \u00e0 <\/span><a href=\"https:\/\/www.bnnbloomberg.ca\/canada-must-end-reliance-on-cheap-foreign-labor-minister-says-1.2031458\"><span style=\"font-weight: 400;\">Bloomberg<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">le ministre canadien de l&#8217;immigration, Marc Miller, a d\u00e9clar\u00e9 que les employeurs \u00e9taient devenus &#8220;accros&#8221; aux travailleurs \u00e9trangers temporaires et qu&#8217;il envisageait des r\u00e9formes en cons\u00e9quence.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il ne fait aucun doute que le Canada doit poursuivre des politiques en mati\u00e8re de travailleurs \u00e9trangers qui prot\u00e8gent la main-d&#8217;\u0153uvre nationale et favorisent le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Il n&#8217;est pas dans l&#8217;int\u00e9r\u00eat du Canada de voir les travailleurs \u00e9trangers supplanter les travailleurs nationaux et faire baisser les salaires. L&#8217;objectif est que les travailleurs \u00e9trangers compl\u00e8tent les travailleurs canadiens afin de soutenir un niveau de vie plus \u00e9lev\u00e9 dans tout le pays.  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il ne fait \u00e9galement aucun doute que les politiques relatives aux travailleurs \u00e9trangers &#8211; tout comme les politiques dans tous les domaines &#8211; doivent \u00eatre revues p\u00e9riodiquement pour s&#8217;assurer qu&#8217;elles atteignent leurs objectifs et qu&#8217;elles profitent aux Canadiens.  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mais pour ce faire, nous devons avoir une conversation honn\u00eate.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les \u00e9tudiants \u00e9trangers constituent l&#8217;une des principales sources de travailleurs \u00e9trangers au Canada. Il fut un temps o\u00f9 le Canada n&#8217;autorisait pas les \u00e9tudiants internationaux \u00e0 travailler hors campus pendant leurs \u00e9tudes, avant que cette politique ne soit modifi\u00e9e pour leur permettre de travailler jusqu&#8217;\u00e0 20 heures par semaine hors campus pendant leurs \u00e9tudes, et \u00e0 temps plein pendant les cong\u00e9s pr\u00e9vus, tels que les vacances d&#8217;\u00e9t\u00e9 et d&#8217;hiver. La raison en est que les \u00e9tudiants \u00e9trangers peuvent subvenir \u00e0 leurs besoins financiers au Canada, tout en restant concentr\u00e9s sur leurs \u00e9tudes, qu&#8217;ils acqui\u00e8rent une exp\u00e9rience professionnelle canadienne et que les employeurs peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de leurs talents et de leur travail.    <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En 2022, cependant, le gouvernement canadien <\/span><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/corporate\/publications-manuals\/operational-bulletins-manuals\/temporary-residents\/study-permits\/campus-work.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">a annonc\u00e9<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  elle permettait aux \u00e9tudiants \u00e9trangers de travailler \u00e0 temps plein tout en poursuivant leurs \u00e9tudes, afin de pallier les p\u00e9nuries de main-d&#8217;\u0153uvre. Cette politique est toujours en vigueur et devrait prendre fin en avril. Quelque 684 000 permis d&#8217;\u00e9tudes sont entr\u00e9s en vigueur en 2023, soit une augmentation de 25 % par rapport aux quelque 550 000 permis entr\u00e9s en vigueur en 2022. Bien que les exemptions de travail hors campus ne s&#8217;appliquent pas \u00e0 la plupart de ces \u00e9tudiants internationaux, ces chiffres mettent en \u00e9vidence le nombre stup\u00e9fiant d&#8217;\u00e9tudiants internationaux que le gouvernement canadien a autoris\u00e9s \u00e0 entrer dans le pays et potentiellement sur le march\u00e9 du travail.     <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En outre, la grande majorit\u00e9 des travailleurs \u00e9trangers sont accueillis par le Canada dans le cadre d&#8217;une fili\u00e8re qui n&#8217;exige pas des employeurs canadiens qu&#8217;ils d\u00e9montrent qu&#8217;ils souffrent d&#8217;une v\u00e9ritable p\u00e9nurie de main-d&#8217;\u0153uvre et qu&#8217;il n&#8217;y a pas de Canadiens pour faire le travail. Cette voie, connue sous le nom de Programme de mobilit\u00e9 internationale (PMI), repr\u00e9sentait   <\/span><a href=\"https:\/\/open.canada.ca\/data\/en\/dataset\/360024f2-17e9-4558-bfc1-3616485d65b9\/resource\/8af07cf1-2d7a-4428-a27c-4d6e719b18cf\"><span style=\"font-weight: 400;\">768 000 permis de travail<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  qui prendront effet en 2023, soit une augmentation de 64 % d&#8217;une ann\u00e9e sur l&#8217;autre. Encore une fois, cette situation est due aux objectifs politiques g\u00e9n\u00e9raux du gouvernement canadien, et non aux employeurs qui cherchent \u00e0 importer de la main-d&#8217;\u0153uvre bon march\u00e9. Le Canada d\u00e9livre des permis de travail IMP pour toute une s\u00e9rie de raisons \u00e9conomiques, sociales et culturelles. Par exemple, un grand nombre des permis de travail d\u00e9livr\u00e9s depuis 2022 l&#8217;ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 des fins humanitaires, afin d&#8217;aider les pays en voie de d\u00e9veloppement \u00e0 se doter d&#8217;une main-d&#8217;\u0153uvre qualifi\u00e9e.     <\/span><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/services\/immigrate-canada\/ukraine-measures\/key-figures.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ukrainiens<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  fuyant la guerre. D&#8217;autres exemples incluent la d\u00e9livrance de permis de travail IMP en raison d&#8217;accords sur la mobilit\u00e9 des jeunes avec des pays pairs, les demandeurs d&#8217;asile et le maintien des familles ensemble. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le Programme des travailleurs \u00e9trangers temporaires (PTET), qui exige des employeurs qu&#8217;ils prouvent qu&#8217;aucun Canadien n&#8217;est disponible pour effectuer le travail, a repr\u00e9sent\u00e9 environ <\/span><a href=\"https:\/\/open.canada.ca\/data\/en\/dataset\/360024f2-17e9-4558-bfc1-3616485d65b9\/resource\/4ff7924d-d606-4320-85e2-581af8f12b6b\"><span style=\"font-weight: 400;\">185 000 permis de travail<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  qui ont pris effet en 2023, soit une augmentation de 37 % par rapport \u00e0 2022. En d&#8217;autres termes, le PTET repr\u00e9sentait environ 19 % de tous les nouveaux permis de travail d\u00e9livr\u00e9s en 2023, et une part encore plus petite si l&#8217;on compte les nouveaux \u00e9tudiants \u00e9trangers qui sont entr\u00e9s sur le march\u00e9 du travail l&#8217;ann\u00e9e derni\u00e8re. En outre, le PTET repr\u00e9sentait moins de 1 % de tous les nouveaux permis de travail d\u00e9livr\u00e9s en 2023.    <\/span><a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/t1\/tbl1\/en\/tv.action?pid=1410028703\"><span style=\"font-weight: 400;\">La population active du Canada<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Cela montre que le PTET fonctionne en quelque sorte comme pr\u00e9vu, \u00e9tant donn\u00e9 qu&#8217;il est cens\u00e9 \u00eatre utilis\u00e9 par les employeurs en dernier recours. Il convient \u00e9galement de souligner qu&#8217;un grand nombre des personnes admises au titre du PTET travaillent dans l&#8217;agriculture, un secteur qui, \u00e0 l&#8217;heure actuelle, n&#8217;est pas en mesure de fournir des services de qualit\u00e9.   <\/span><a href=\"https:\/\/cahrc-ccrha.ca\/cahrc\/news-releases\/new-report-canadian-agricultural-human-resource-council-projects-job-vacancies\"><span style=\"font-weight: 400;\">La recherche montre que<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> se bat pour attirer les travailleurs canadiens, et le PTET ne repr\u00e9sente donc qu&#8217;une fraction de pour cent pour tous les autres secteurs de l&#8217;\u00e9conomie, y compris des secteurs cruciaux tels que les soins de sant\u00e9.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ainsi, le gouvernement ne r\u00e9siste pas \u00e0 l&#8217;examen en bl\u00e2mant les employeurs d&#8217;avoir acc\u00e8s aux travailleurs \u00e9trangers, alors que c&#8217;est le m\u00eame gouvernement qui a autoris\u00e9 davantage de travailleurs \u00e9trangers et d&#8217;\u00e9tudiants internationaux \u00e0 entrer au Canada, et qui a \u00e9galement autoris\u00e9 les \u00e9tudiants internationaux \u00e0 travailler plus d&#8217;heures, m\u00eame s&#8217;ils ont \u00e9t\u00e9 admis au Canada principalement sur la base de la poursuite de leurs \u00e9tudes dans ce pays. Pour \u00eatre clair, la Canadienne des Avocats en Immigration est favorable \u00e0 l&#8217;id\u00e9e de permettre \u00e0 de v\u00e9ritables \u00e9tudiants internationaux de travailler \u00e0 temps partiel en dehors du campus pendant leurs \u00e9tudes. Nous nous opposons toutefois \u00e0 ce que le gouvernement bl\u00e2me les parties prenantes &#8211; les employeurs dans ce cas &#8211; alors que c&#8217;est le gouvernement lui-m\u00eame qui a augment\u00e9 de mani\u00e8re significative l&#8217;offre de ressortissants \u00e9trangers autoris\u00e9s \u00e0 travailler temporairement au Canada. Un tel bl\u00e2me n&#8217;est pas propice \u00e0 l&#8217;\u00e9laboration de politiques plus efficaces. En outre, il n&#8217;est pas souhaitable que le gouvernement accuse les employeurs d&#8217;\u00eatre d\u00e9pendants des talents \u00e9trangers d&#8217;une part, tout en se lamentant d&#8217;autre part lorsque les employeurs n&#8217;embauchent pas de nouveaux arrivants (par exemple, en raison d&#8217;un manque d'&#8221;exp\u00e9rience canadienne&#8221;).    <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cela ne veut pas dire que le syst\u00e8me est parfait. Voici les suggestions de CILA sur la r\u00e9forme des travailleurs \u00e9trangers : <\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Il est essentiel qu&#8217;IRCC et ESDC proc\u00e8dent \u00e0 de vastes consultations pour d\u00e9terminer la meilleure voie \u00e0 suivre. Cela implique de s&#8217;entretenir avec des groupes cl\u00e9s tels que des \u00e9conomistes, des employeurs, des organismes sectoriels, des groupes de d\u00e9fense des droits du travail et des droits de l&#8217;homme, des coll\u00e8ges et des universit\u00e9s, les nouveaux arrivants eux-m\u00eames, et d&#8217;autres encore, afin de d\u00e9velopper des id\u00e9es fond\u00e9es sur des preuves qui peuvent fa\u00e7onner des politiques efficaces en mati\u00e8re de travailleurs \u00e9trangers. <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">IRCC et ESDC doivent \u00e9galement garder \u00e0 l&#8217;esprit que l&#8217;acc\u00e8s aux talents est essentiel pour attirer les investissements au Canada. Les multinationales, en particulier, h\u00e9sitent \u00e0 faire des investissements importants si elles consid\u00e8rent que le paysage politique est incertain et si les r\u00e8gles et les fonctionnaires des fronti\u00e8res cr\u00e9ent des obstacles \u00e0 l&#8217;entr\u00e9e en douceur et en temps voulu de la main-d&#8217;\u0153uvre n\u00e9cessaire \u00e0 l&#8217;expansion de l&#8217;entreprise. Par cons\u00e9quent, la cl\u00e9 d&#8217;une r\u00e9forme r\u00e9ussie est de trouver un \u00e9quilibre entre la pr\u00e9servation de l&#8217;int\u00e9grit\u00e9 de nos politiques en mati\u00e8re de permis de travail et l&#8217;absence d&#8217;effet dissuasif sur les investissements commerciaux dont le Canada d\u00e9pend pour maintenir son niveau de vie \u00e9lev\u00e9.  <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Veiller \u00e0 ce qu&#8217;une approche unique ne soit pas utilis\u00e9e afin d&#8217;\u00e9viter de p\u00e9naliser les secteurs et les employeurs qui ont un besoin av\u00e9r\u00e9 de travailleurs suppl\u00e9mentaires et qui ont la r\u00e9putation de respecter les r\u00e8gles d&#8217;IRCC et d&#8217;ESDC.  <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Identifier les moyens de renforcer les protections et les recours pour les travailleurs \u00e9trangers vuln\u00e9rables \u00e0 l&#8217;exploitation par des employeurs sans scrupules. Cela peut se faire, par exemple, en acc\u00e9l\u00e9rant le traitement des demandes d&#8217;asile.   <\/span><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/corporate\/publications-manuals\/operational-bulletins-manuals\/temporary-residents\/foreign-workers\/vulnerable-workers.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">les demandes d&#8217;autorisation de travail ouvertes<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> les demandes de permis de travail ouvertes d\u00e9pos\u00e9es par des travailleurs vuln\u00e9rables.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Renforcer l&#8217;int\u00e9grit\u00e9 du programme des \u00e9tudiants \u00e9trangers en revenant \u00e0 la politique selon laquelle le travail hors campus n&#8217;est autoris\u00e9 qu&#8217;\u00e0 temps partiel pendant les cours.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Poursuivre les efforts visant \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le traitement des permis de travail pour les employeurs de confiance qui sont en r\u00e8gle avec le gouvernement et qui ont fait des investissements importants dans l&#8217;\u00e9conomie canadienne, mais qui continuent \u00e0 souffrir d&#8217;une v\u00e9ritable p\u00e9nurie de main-d&#8217;\u0153uvre. La politique du gouvernement canadien en mati\u00e8re de   <\/span><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/immigration-refugees-citizenship\/services\/work-canada\/permit\/temporary\/global-skills-strategy.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">Strat\u00e9gie mondiale en mati\u00e8re de comp\u00e9tences<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  est largement consid\u00e9r\u00e9 comme un succ\u00e8s et c&#8217;est un mod\u00e8le qui peut \u00eatre reproduit pour d&#8217;autres secteurs et professions. Bien que le nouveau   <\/span><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/employment-social-development\/services\/foreign-workers\/recognized-employer.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">Projet pilote pour les employeurs reconnus <\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">est bienvenu, ses crit\u00e8res d&#8217;\u00e9ligibilit\u00e9 restrictifs limitent son potentiel de soutien \u00e0 la croissance \u00e9conomique du Canada.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c9tudier les moyens d&#8217;introduire davantage de contr\u00f4les et de contrepoids pour pr\u00e9venir les abus du PTET, par exemple en r\u00e9examinant chaque ann\u00e9e le pourcentage de travailleurs employ\u00e9s par secteur et par r\u00e9gion dans le cadre du PTET.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217;ACAI accueille favorablement l&#8217;examen par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de ses politiques relatives aux travailleurs \u00e9trangers et croit qu&#8217;il est possible d&#8217;atteindre un \u00e9quilibre en mati\u00e8re d&#8217;int\u00e9grit\u00e9 sans miner les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques du Canada. De larges consultations avec des experts tels que des \u00e9conomistes et d&#8217;autres parties prenantes peuvent permettre au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de trouver cet \u00e9quilibre. <\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>R\u00e9dig\u00e9 par la Canadienne des Avocats en Immigration (ACAI).<\/p>","protected":false},"author":115,"featured_media":7629,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[7,12,6,593],"tags":[214,79,52,24,80,447,164,61],"class_list":["post-16614","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-stakeholder-engagement","category-subject-matter-expertise","category-thought-leadership","category-positions","tag-imp","tag-esdc","tag-international-students","tag-ircc","tag-lmia","tag-labour-market","tag-study-permit","tag-tfwp"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16614","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/115"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16614"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16614\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17072,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16614\/revisions\/17072"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7629"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16614"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16614"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cila.co\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16614"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}