Par Stuart G. Friedman, avocat sp\u00e9cialis\u00e9 en droit de l’immigration au Canada.<\/p>\n
<\/p>\n
Suite \u00e0 la suppression de la limite de premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration pr\u00e9vue par le projet de loi C-3<\/span>, un certain nombre de personnes reconnues comme citoyens canadiens par filiation \u2014 dont beaucoup r\u00e9sident aux \u00c9tats-Unis \u2014 ont re\u00e7u des courriers de l\u2019IRCC remettant en cause les pi\u00e8ces justificatives jointes \u00e0 leur demande de preuve de citoyennet\u00e9 et leur demandant de restituer leur certificat. Une premi\u00e8re analyse utile est propos\u00e9e par Amandeep Hayer dans son article<\/span> intitul\u00e9 Projet de loi<\/i><\/span> <\/i>C-3<\/i><\/span> <\/i>Suspension<\/i><\/span> <\/i>Lettres<\/i><\/span> <\/i>–<\/i><\/span> <\/i>Quoi ?<\/i><\/span> <\/i>est<\/i><\/span> <\/i>De quoi s’agit-il ? <\/i><\/span>M. Hayer, du cabinet Hayer Law \u00e0 Vancouver, est un membre actif de l’ACAI ; il a r\u00e9dig\u00e9 cet article \u00e0 titre personnel et les opinions qui y sont exprim\u00e9es n’engagent que lui.<\/p>\n Ce que disent<\/span> les lettres<\/strong><\/p>\n La plainte r\u00e9currente porte sur la provenance, et non sur la certification<\/b>: le fait que les documents proviennent de bases de donn\u00e9es tierces telles qu\u2019Ancestry ou FamilySearch plut\u00f4t que de l\u2019autorit\u00e9 responsable de ces documents \u2014 les registres d\u2019\u00e9tat civil, les services de statistiques d\u00e9mographiques ou d\u2019autres organismes habilit\u00e9s \u2014, m\u00eame si l\u2019image num\u00e9ris\u00e9e est souvent identique, car les archives ont conclu un contrat avec ces plateformes. Les courriers n\u2019utilisent pas le terme \u00ab certifi\u00e9 \u00bb ; cette interpr\u00e9tation est une d\u00e9duction, et les \u00e9l\u00e9ments de preuve sont mitig\u00e9s (certains destinataires ont fourni des documents certifi\u00e9s tout au long de la proc\u00e9dure et ont n\u00e9anmoins re\u00e7u ces courriers). Comme le souligne M. Hayer, la liste de contr\u00f4le de l\u2019IRCC (CIT 0014) ne limite pas les demandeurs aux actes d\u2019\u00e9tat civil : elle pr\u00e9voit des \u00ab preuves des d\u00e9marches \u00bb entreprises pour obtenir des documents et autorise \u00ab toute autre preuve \u00bb de la nationalit\u00e9 d\u2019un parent. <\/p>\n Le m\u00e9canisme : deux voies<\/span><\/strong><\/p>\n Lorsqu’il est all\u00e9gu\u00e9 que la nationalit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 obtenue par fraude, la r\u00e9vocation<\/b> officielle <\/b>Le r\u00e9gime s\u2019applique ( art<\/span> .<\/span> 10<\/span> et 10.1<\/span> de la Loi sur la citoyennet\u00e9<\/i><\/span> ), avec une proc\u00e9dure devant la Cour f\u00e9d\u00e9rale et un respect scrupuleux des droits de la d\u00e9fense. Les lettres de reddition ne font \u00e9tat d\u2019aucune fraude. <\/p>\n Ils invoquent plut\u00f4t l’annulation<\/b> administrative <\/b>en vertu de<\/span> l’article<\/span> 26<\/span> du<\/span> r\u00e8glement<\/span> <\/span> sur la citoyennet\u00e9<\/span>, o\u00f9 les garanties sont moins \u00e9tendues : le devoir d’\u00e9quit\u00e9 d\u00e9coulant de Baker<\/i><\/span> <\/i>et l\u2019examen du caract\u00e8re raisonnable pr\u00e9vu par l\u2019affaire Vavilov<\/i><\/span>.<\/p>\n Veuillez lire attentivement l’article 26. Le paragraphe (1) autorise le greffier d’exiger la remise <\/i><\/span>sur la base d\u2019un \u00ab motif de croire [\u2026] qu\u2019il n\u2019y a pas droit \u00bb. Seul le paragraphe (3) autorise l\u2019annulation<\/i><\/span>, et ce, uniquement une fois que \u00ab le ministre a \u00e9tabli \u00bb l\u2019absence de droit ; le paragraphe (4) exige la restitution du certificat si le ministre constate que la personne est <\/i><\/span>y a droit. Une demande fond\u00e9e sur de simples soup\u00e7ons ne constitue pas une d\u00e9cision \u2014 et les b\u00e9n\u00e9ficiaires restent des citoyens, titulaires de certificats valablement d\u00e9livr\u00e9s, jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019une d\u00e9cision au titre de l\u2019article 26, paragraphe 3, soit rendue. <\/p>\n Le fond<\/span> de l’affaire<\/strong><\/p>\n La Cour f\u00e9d\u00e9rale a jug\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises que les demandeurs peuvent se fonder sur les instructions publi\u00e9es par IRCC. Dans l\u2019affaire affaire Thompson c. Canada<\/i><\/span>, 2021 CF 914<\/span>, la Cour a d\u00e9clar\u00e9 que les demandeurs ne devraient pas avoir besoin d\u2019un dipl\u00f4me en droit pour comprendre les exigences ; M. Hayer indique que ce principe a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9 dans l\u2019affaire Somers-Edgar<\/i><\/span>, 2026 CF 417. Un demandeur qui a pr\u00e9sent\u00e9 des \u00e9l\u00e9ments de preuve alternatifs express\u00e9ment pr\u00e9vus par la note d\u2019orientation CIT 0014 dispose d\u2019un argument solide pour faire valoir que le certificat n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00ab d\u00e9livr\u00e9 par erreur \u00bb. <\/p>\n Les voies de recours et le pi\u00e8ge<\/span> des d\u00e9lais<\/strong><\/p>\n Une fois le certificat d\u00e9livr\u00e9 et le serment pr\u00eat\u00e9, la d\u00e9cision du juge charg\u00e9 des questions de citoyennet\u00e9 est d\u00e9finitive ; l’affaire n’est pas renvoy\u00e9e devant un juge charg\u00e9 des questions de citoyennet\u00e9. Le recours possible est le contr\u00f4le juridictionnel<\/b>. <\/b>devant la Cour f\u00e9d\u00e9rale \u2014 et ce d\u00e9lai constitue un pi\u00e8ge pour les professionnels de l’immigration. Les dossiers relatifs \u00e0 la citoyennet\u00e9 sont trait\u00e9s dans un d\u00e9lai fixe de 30 jours<\/b> <\/b>horloge \u00ab leave-and-JR \u00bb sous s.<\/span><\/p>\n Article 22.1 de la <\/span>Loi sur la citoyennet\u00e9<\/i><\/span>, que la personne se trouve au Canada ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Il s\u2019agit n\u2019est pas <\/i><\/span>la distinction entre 15 et 60 jours pr\u00e9vue \u00e0<\/span> l\u2019article 72<\/span> de la Loi sur<\/span> l\u2019immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s (LIPR)<\/span> \u2014 un client r\u00e9sidant aux \u00c9tats-Unis ne b\u00e9n\u00e9ficie donc pas d\u2019un d\u00e9lai de 60 jours. Enregistrez chaque lettre dans un d\u00e9lai de 30 jours et demandez sans tarder les motifs par \u00e9crit. <\/p>\n Cr\u00e9ez l’enregistrement d\u00e8s maintenant<\/span><\/strong><\/p>\n Brunswick n’a commenc\u00e9 \u00e0 enregistrer les naissances qu’en 1888 ; il est av\u00e9r\u00e9 que les premiers registres d’\u00e9tat civil \u00e9taient incomplets.<\/p>\n Pourquoi cela fait mal \u2014 et le risque<\/span> d’apatridie<\/strong><\/p>\n Les personnes ont pris des d\u00e9cisions importantes pour leur vie en se fondant sur un statut accord\u00e9 par le Canada : passeports, emplois, logements, inscriptions scolaires, d\u00e9m\u00e9nagements. Une lettre qui ne mentionne aucun document et ne propose aucune solution claire emp\u00eache les familles de planifier leur avenir, et les r\u00e9sultats in\u00e9gaux \u2014 un membre de la famille interrog\u00e9, un enfant mineur non interrog\u00e9 \u2014 suscitent des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 la s\u00e9paration des familles. <\/p>\n Le point le plus d\u00e9licat : certains Canadiens r\u00e9cemment reconnus comme tels ont par la suite renonc\u00e9 \u00e0 leur nationalit\u00e9 am\u00e9ricaine<\/b>. En vertu de l\u2019article 349(a)(5) de l\u2019INA<\/span>, la renonciation s\u2019effectue en personne \u00e0 l\u2019\u00e9tranger devant un agent consulaire et prend effet d\u00e8s l\u2019approbation par le D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat d\u2019un certificat de perte de nationalit\u00e9 (article 358 de l\u2019INA<\/span>). D\u2019un point de vue pratique, cette d\u00e9cision est d\u00e9finitive : l\u2019article 351 de l\u2019INA<\/span> limite strictement toute possibilit\u00e9 de r\u00e9vision, et bien que l\u2019article 50.51 du titre 22 du Code des r\u00e8glements f\u00e9d\u00e9raux (C.F.R.)<\/span> autorise le D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat \u00e0 annuler un certificat de perte de nationalit\u00e9 (CLN) pour des motifs discr\u00e9tionnaires tr\u00e8s restreints, il ne s\u2019agit pas d\u2019un recours de plein droit et on ne peut pas compter dessus. Les propres directives du D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat avertissent qu\u2019en l\u2019absence d\u2019une seconde nationalit\u00e9, une personne ayant renonc\u00e9 \u00e0 la sienne \u00ab deviendrait apatride \u00bb. <\/p>\n Le pi\u00e8ge, en clair<\/span><\/strong><\/p>\n Une personne ayant renonc\u00e9 \u00e0 sa nationalit\u00e9 am\u00e9ricaine en se fondant sur un certificat canadien d\u00e9sormais remis en cause ne peut pas simplement la r\u00e9cup\u00e9rer. Si le statut canadien lui est retir\u00e9, elle risque de se retrouver apatride. Il convient donc de traiter toute lettre de renonciation comme une affaire urgente, de pr\u00e9server ce statut par le biais d\u2019un recours judiciaire plut\u00f4t que de s\u2019y r\u00e9signer, et de demander conseil de <\/i><\/span>de renoncer \u00e0 toute autre nationalit\u00e9 tant que la validit\u00e9 du certificat est remise en cause. <\/p>\n Informations g\u00e9n\u00e9rales destin\u00e9es \u00e0 une r\u00e9flexion professionnelle ; elles ne constituent pas un avis juridique et ne sauraient se substituer \u00e0 l’avis d’un juriste qualifi\u00e9. Les dispositions l\u00e9gales sont susceptibles d’\u00e9voluer \u2014 veuillez vous en assurer avant de vous y fier. La partie consacr\u00e9e au droit am\u00e9ricain est fournie \u00e0 titre de r\u00e9f\u00e9rence comparative uniquement. Le commentaire de M. Hayer, accessible via le lien, refl\u00e8te ses opinions personnelles et ne repr\u00e9sente pas la position de L’ACAI. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Par Stuart G. Friedman, avocat sp\u00e9cialis\u00e9 en droit de l’immigration au Canada.<\/p>","protected":false},"author":115,"featured_media":15165,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[763,1449,72,24,71],"class_list":["post-17487","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-thought-leadership","tag-c-3","tag-us-citizenship","tag-canadian-citizenship","tag-ircc","tag-citizenship"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n
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