Kelly O’Connor, avocate spécialisée dans l’immigration et les réfugiés chez Ansari Immigration Law.
La maîtrise de l’une des langues officielles du Canada est importante car elle aide les immigrants à s’intégrer dans la société et la main-d’œuvre canadiennes. Dans ce contexte, il est logique que le Canada exige des immigrants qu’ils prouvent leurs compétences linguistiques pour pouvoir postuler à de nombreux programmes économiques. Cependant, IRCC continue d’insister sur l’évaluation linguistique en personne, ce qui constitue un obstacle pour les réfugiés vulnérables et occupe les personnes les plus performantes dans le processus.
Le paysage actuel des tests linguistiques au Canada, tel qu’il est dicté par IRCC, exige des tests en personne par l’intermédiaire de fournisseurs spécifiques : CELPIP, IELTS, TEF Canada, TCF Canada et PTE Core. Malheureusement, ces tests ne sont généralement disponibles que dans les grands centres urbains, ce qui oblige certains candidats à voyager loin de chez eux. Les candidats déplacés vivant dans des camps de réfugiés n’ont parfois même pas l’autorisation de leur pays d’accueil pour se rendre à ces tests. Les candidats très performants et très occupés peuvent ne pas être en mesure de s’absenter de leur travail pour se rendre à un test de langue en personne.
Dans un monde post-pandémique où l’éducation et les services en ligne ont proliféré, pourquoi IRCC s’accroche-t-il à des services d’examen coûteux et inaccessibles dans des locaux en dur ? Est-il temps pour IRCC de moderniser ses tests linguistiques approuvés ?
Un obstacle pour les réfugiés qualifiés : Le Canada met à mal ses idéaux humanitaires
Le Canada a créé le programme pilote de mobilité économique (EMPP) dans le but de mettre en place une politique d’immigration bénéfique à tous. Il permet aux réfugiés hautement qualifiés d’immigrer au Canada, ce qui leur offre un nouveau départ et une solution durable, et aux employeurs un accès plus facile aux talents étrangers. Le programme s’aligne sur l’engagement du Canada dans le cadre du Pacte mondial pour les réfugiés, qui vise à fournir des solutions durables aux réfugiés et à contrer le discours qui les considère comme un fardeau.
Cependant, pour les participants à l’EMPP, les exigences actuelles en matière de tests linguistiques constituent un obstacle important. Alors que le programme prévoit déjà une certaine flexibilité en ce qui concerne les exigences standard telles que les évaluations des diplômes (ECA), les règles rigides en matière de tests linguistiques restent une pierre d’achoppement. Le British Council, qui administre l’IELTS, n’opère pas dans les zones de guerre. Les réfugiés et les personnes déplacées de Gaza à Goma n’ont peut-être pas la possibilité de se rendre au centre d’examen le plus proche, qui pourrait se trouver à l’autre bout du monde. L’EMPP vise à tirer parti des compétences et des qualifications des réfugiés pour remédier aux pénuries de main-d’œuvre et stimuler la croissance économique au Canada. Mais si ces personnes n’ont pas accès aux tests nécessaires, elles ne peuvent pas participer aux opportunités que l’EMPP cherche à leur offrir.
Maintenir la viabilité du Canada dans la compétition mondiale pour les talents
Les universités canadiennes ont pris conscience de l’existence de tests linguistiques en ligne de qualité. Le test d’anglais Duolingo est un test d’anglais en ligne normalisé accepté par des milliers d’universités dans le monde et par plus de 100 établissements d’enseignement au Canada, dont l’Université de Toronto, l’Université McGill, l’Université de Colombie-Britannique, l’Université Dalhousie et l’Université de l’Alberta. Même le gouvernement irlandais accepte désormais le test d’anglais Duolingo pour les demandes de permis d’études.
Les candidats très performants dans les domaines des STIM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques) peuvent ne pas avoir le temps de passer des tests linguistiques en personne et sont habitués aux options en ligne. Bon nombre de ces personnes utilisent déjà des tests linguistiques en ligne pour leurs admissions universitaires ; leur permettre de réutiliser ces tests à des fins d’immigration simplifierait le processus et ferait du Canada une option plus attrayante pour les meilleurs talents. Le Canada a identifié les personnes ayant des compétences en STEM comme un groupe démographique cible pour ses programmes d’immigration. Les salaires étant plus élevés aux États-Unis pour les professions des STIM, nous risquons de perdre des professionnels des STIM talentueux qui pourraient aller au sud de la frontière ou chercher une politique d’immigration plus favorable de l’autre côté de l’Atlantique. Le Canada devrait simplifier les procédures pour ces candidats, et non ériger des barrières.
La solution : Test de langue en ligne
L’insistance d’IRCC sur les tests de langue en personne n’est pas en phase avec les développements contemporains en matière d’évaluation linguistique. Pour mieux s’aligner sur ses valeurs humanitaires et ses objectifs économiques, IRCC devrait envisager d’accepter des tests de langue en ligne de qualité, tels que le Duolingo English Test, comme moyen pour les candidats de prouver leurs compétences linguistiques. Ce changement aiderait le Canada à honorer ses idéaux humanitaires et les besoins du marché du travail par le biais de sa politique d’immigration.
Bien qu’il soit important pour les candidats à l’immigration au Canada de démontrer leurs compétences linguistiques, et qu’IRCC veuille s’assurer que les résultats des tests linguistiques sont authentiques, le régime actuel entrave la réalisation des objectifs du Canada en matière d’immigration. En adoptant des options de tests linguistiques plus souples et plus accessibles, IRCC peut mieux remplir son double objectif de soutien humanitaire et de croissance économique, en veillant à ce que les réfugiés qualifiés puissent contribuer à la société canadienne et s’y épanouir. De plus, cette approche permettra d’attirer et de retenir des personnes très performantes, faisant du Canada une destination attrayante pour les talents internationaux malgré l’augmentation du coût de la vie.
