Rédigé par Chaobo (Bo) Jiang, avocat, Zaifman Immigration Lawyers, et président de la section du droit de l’immigration de l’Association du Barreau du Manitoba.
Au Canada, en vertu du Règlement sur l’immigration et la protection des réfugiés R182(1)[1], un visiteur, un travailleur ou un étudiant peut, dans les 90 jours suivant la perte de son statut de résident temporaire, demander le rétablissement de son statut de résident temporaire au Canada. Cela semble assez simple… enfin, pas tout à fait.
D’après mon expérience, il était autrefois beaucoup plus simple de demander le rétablissement du statut de résident temporaire. Il suffisait de déposer une demande de rétablissement du statut de résident temporaire et de l’autorisation, et si la demande était recevable, IRCC l’approuvait. Les demandeurs sont également autorisés à demander le statut de visiteur par le biais de la restauration s’ils n’ont plus besoin d’autorisation, par exemple pour étudier ou travailler. Toutefois, la manière dont l’IRCC examine les cas de rétablissement a récemment évolué de manière significative. En particulier, IRCC interprète actuellement le R182 de telle sorte que l’éligibilité au rétablissement est limitée au dernier statut et à la dernière autorisation qu’un demandeur détenait au Canada immédiatement avant de perdre son statut de résident temporaire. Les lignes directrices actuelles d’IRCC pour le rétablissement du statut de résident temporaire établissent donc ce qui suit :
« Il est important de noter qu’étant donné que le statut et l’autorisation ne sont pas les mêmes en vertu de la LIPR, un demandeur ne peut rétablir son statut que pour obtenir le statut de résident temporaire et l’autorisation qu’il détenait immédiatement avant la demande de rétablissement. Par exemple, un étudiant qui a perdu son statut ne peut pas demander le rétablissement de son statut de résident temporaire avec l’autorisation de travailler[2]« .
Le guide fournit également des exemples de scénarios de rétablissement pour les étudiants, les travailleurs et les visiteurs[3], mais ne donne malheureusement pas d’instructions supplémentaires sur la manière de présenter une demande pour les scénarios les plus complexes. En pratique, les formulaires de demande de rétablissement d’IRCC sont des formulaires autonomes : IMM 5708[4] pour le rétablissement d’un visiteur contenant une case à cocher » Rétablir mon statut de visiteur « , IMM 5709[5] pour le rétablissement d’un étudiant contenant une case à cocher » Rétablir mon statut d’étudiant « , et IMM 5710[6] pour le rétablissement d’un travailleur contenant une case à cocher » Rétablir mon statut de travailleur « .
Un exemple de guide sur la manière de présenter une demande apparaît dans le contexte des instructions relatives à la mise en œuvre du programme de permis de travail post-diplôme, où IRCC énonce ce qui suit :
« Toutefois, si le demandeur est admissible au rétablissement en vertu de l’article R182, il peut rétablir son statut de résident temporaire avec autorisation d’étudier en demandant un permis d’études. Il doit satisfaire à toutes les exigences habituelles en matière de permis d’études, y compris être en possession d’une lettre d’acceptation valide de la DLI où il a l’intention d’étudier. Ils peuvent également présenter simultanément une demande au titre du PWGP.
Si le permis d’études est approuvé et délivré, l’exigence de la section R199 pour la soumission de la demande de permis de travail au Canada sera satisfaite. Par conséquent, la demande simultanée de permis de travail peut être traitée.
Les instructions pour le demandeur sont disponibles ici : Travailler au Canada après l’obtention de votre diplôme : Comment présenter une demande[7] »
Le lien » Comment postuler » mène à ces instructions :
« Si votre permis d’études expire avant que vous n’ayez déposé votre demande
Si vous ne changez pas votre statut en statut de visiteur et que votre permis d’études expire, vous avez jusqu’à 90 jours après l’expiration de votre permis d’études pour demander un PGWP et retrouver votre statut d’étudiant.
Pour retrouver votre statut d’étudiant, vous devez
- faire une demande en ligne pour votre PGWP et payer les frais corrects (255 $) , et
- payer les frais de rétablissement de votre statut d’étudiant (389,75 $)
- En raison des limites du système, vous devez payer les frais de rétablissement de votre statut d’étudiant en ligne etjoindre une copie du reçu à votre demande en ligne de PGWP. Vous n’avez pas besoin de faire une demande séparée pour rétablir votre statut d’étudiant[8]« . [italique ajouté par le rédacteur].
L’instruction semble expliquer qu’un étudiant qui a perdu son statut de résident temporaire et son autorisation d’étudier peut demander le rétablissement de son permis de travail post-diplôme en utilisant le formulaire de demande de permis de travail IMM 5710, sans avoir à remplir un formulaire de demande de permis d’études IMM 5709 distinct pour rétablir son statut d’étudiant.
Dans un autre exemple[9] (dernière mise à jour du site web le 19 février 2025), IRCC indique qu’un travailleur dont le permis de travail a expiré peut utiliser le formulaire de demande de permis d’études pour demander le rétablissement de son statut et l’autorisation de travailler. Si la demande est approuvée, l’agent pourra alors accéder à la demande de permis d’études. Les instructions précisent qu’en plus des frais de permis d’études et de rétablissement, un paiement supplémentaire pour les frais de traitement du permis de travail doit être inclus dans la section » Informations sur le client » de la liste de contrôle des documents en ligne. (Il est à noter qu’une coquille s’est glissée sur le site web : le montant des frais de traitement du permis de travail est indiqué à tort comme étant de 150 $, alors qu’il est en réalité de 155 $).
Toutefois, l’affaire récente Kaur v. Canada (Citizenship and Immigration), 2024 FC 1311 (CanLII), dans laquelle IRCC semble s’être opposée à ces instructions, suscite des inquiétudes :
« Mme Kaur a déposé sa demande de rétablissement en utilisant le formulaire IMM-5710 d’IRCC et a coché une case indiquant qu’elle demandait le » rétablissement de son statut de travailleur « . Cependant, Mme Kaur n’a jamais eu le statut de travailleur au Canada. L’agent a raisonnablement conclu qu’elle demandait le rétablissement d’un permis de travail, et non du permis d’études qu’elle détenait auparavant. Le fait qu’elle ait ou non respecté le délai de 90 jours pour présenter sa demande n’est donc pas pertinent[10].
Ce manque de clarté crée malheureusement beaucoup d’incertitudes pour les immigrants. Par exemple, si un étudiant ou un travailleur perd son statut mais souhaite toujours bénéficier d’un statut légal en tant que visiteur au Canada pour vendre sa voiture, fermer ses comptes bancaires, régler les derniers détails avant de quitter le Canada, comment doit-il demander la restauration ? Quel(s) formulaire(s) doit-il utiliser ? IMM 5710, IMM 5709, IMM 5708, ou une combinaison des deux ? Doivent-ils faire une seule demande en ligne et inclure tous les formulaires, frais et documents à l’appui applicables, ou doivent-ils faire plusieurs demandes contemporaines en ligne ?
Je n’aime pas terminer sur une note d’incertitude, mais il ne semble pas y avoir d’orientation claire sur la manière de demander une restauration pour les exemples de scénarios de restauration plus complexes présentés par IRCC. Je recommande vivement à IRCC de mettre à jour son manuel opérationnel et ses instructions relatives à l’exécution des pratiques afin de fournir une image claire de la manière dont un demandeur peut au mieux présenter une demande pour ces scénarios de restauration.
[1] Immigration and Refugee Protection Regulations R182, disponible publiquement à l’adresse suivante : https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/regulations/SOR-2002-227/section-182.html#:~:text=Restoration,subsection%20220.1(1).
[2] Rétablissement du statut de résident temporaire, disponible publiquement à l’adresse suivante : https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/publications-manuals/operational-bulletins-manuals/temporary-residents/visitors/restoration-status.html#:~:text=It%20is%20important,authorization%20to%20work.
[3] Scénarios de rétablissement possibles - Rétablissement du statut de résident temporaire, disponible publiquement sur https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/publications-manuals/operational-bulletins-manuals/temporary-residents/visitors/restoration-status.html#:~:text=Possible%20restoration%20scenarios,are%20otherwise%20exempt.
[4] IMM 5708, disponible publiquement à l’adresse suivante : https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/application/application-forms-guides/imm5708.html
[5] IMM 5709, disponible publiquement à l’adresse suivante : https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/application/application-forms-guides/imm5709.html
[6] IMM 5710, disponible publiquement à l’adresse suivante : https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/application/application-forms-guides/imm5710.html
[7] PGWP-PDI, disponible publiquement à l’adresse suivante : https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/publications-manuals/operational-bulletins-manuals/temporary-residents/study-permits/post-graduation-work-permit-program.html#s4:~:text=Applicants%20whose%20study,How%20to%20apply
[8] PGWP - Comment faire une demande, si votre permis d’études expire avant que vous ne fassiez votre demande : https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/study-canada/work/after-graduation/apply.html#:~:text=If%20your%20study%20permit%20expires%20before%20you,to%20restore%20your%20status%20as%20a%20student.
[9] Guides IRCC sur le rétablissement de votre statut et l’obtention d’un permis de travail - Exemple : Vous voulez demander un permis d’études, mais votre permis de travail a déjà expiré, disponible publiquement à l’adresse https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/work-canada/permit/temporary/restore.html#:~:text=Example%3A%20You%20want%20to%20apply%20for%20a%20study,the%20%E2%80%9CClient%20information%E2%80%9D%20section%20of%20your%20document%20checklist.
[10] Kaur c. Canada (Citoyenneté et Immigration), 2024 FC 1311 (CanLII), paragraphes 16-22.
