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Politique publique temporaire visant à soutenir les travailleurs étrangers cherchant à obtenir une nomination provinciale au Manitoba

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Écrit par Nalini Reddy, Avocat spécialisé en droit de l’immigration et des réfugiés, Gindin Wiebe Segal Law

Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a récemment annoncé un nouveau permis de travail pour certains travailleurs étrangers au Manitoba qui cherchent à obtenir la résidence permanente au Canada par le biais du Programme des candidats de la province du Manitoba (« PCPM »). Le permis de travail est conçu pour résoudre les problèmes causés par les retards de traitement au sein du MPNP.

Le programme des travailleurs qualifiés du MPNP fonctionne selon un système de points. Une personne doit créer une « déclaration d’intérêt » qui lui attribue un certain nombre de points en fonction de certains facteurs. Toutes les deux semaines environ, le MPNP procède à des tirages au sort dans des domaines spécifiques et envoie des lettres d’avis de candidature (« LAA ») aux personnes ayant obtenu les meilleurs résultats dans ces domaines. Lorsqu’une personne reçoit une LAA, elle dispose d’un délai de 60 jours pour soumettre sa demande complète au MPNP.

Ces dernières années, les décisions relatives à ces demandes prenaient généralement de deux à quatre mois. Toutefois, depuis un an environ, le délai de traitement s’est considérablement allongé, de sorte que les demandeurs attendent depuis 10 à 12 mois les décisions de nomination. (Les raisons de cette situation sont d’ordre politique mais ne sont pas pertinentes pour cet article). Dans son budget 2024, publié le 2 avril, le gouvernement du Manitoba a alloué des fonds pour neuf nouveaux postes au MPNP, ce qui devrait contribuer à réduire les délais de traitement.

Entre-temps, les travailleurs étrangers au Manitoba dont la manifestation d’intérêt est dans le bassin et dont les demandes de désignation sont en attente ont perdu leur statut. Cette situation a donné lieu à un certain nombre de manifestations au Manitoba au cours des derniers mois, ce qui a incité la ministre du travail et de l’immigration du Manitoba, Malaya Marcelino, à entamer des discussions avec Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) pour tenter d’obtenir un mécanisme permettant de prolonger le statut d’au moins une partie de ces travailleurs étrangers.

Le 8 mai 2024, le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration, Marc Miller, a annoncé une politique publique temporaire visant à résoudre ce problème. L’annonce indiquait que la politique viserait les candidats potentiels dont le permis de travail expire en 2024 et que ces personnes seraient principalement des titulaires de permis de travail post-diplôme (PTPD) actuellement dans le bassin de DI. L’annonce précise également que

Cette mesure temporaire permettra à 6 700 travailleurs temporaires identifiés et soutenus par le Manitoba de continuer à travailler pendant que la province traite leurs demandes dans le cadre du Programme des candidats de la province. D’ici deux ans, les ressortissants étrangers admissibles devraient recevoir une désignation officielle du Manitoba et devenir des résidents permanents.

https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2024/05/new-measure-to-support-skilled-temporary-workers-in-manitoba.html

IRCC n’a pas fait d’autres annonces concernant cette nouvelle politique, mais le 17 mai 2024, le MPNP a publié une annonce sur son site web. Cette annonce apporte des éclaircissements sur les travailleurs étrangers qui pourront bénéficier du nouveau permis de travail :

Cette politique publique temporaire permet aux titulaires d’un permis de travail post-diplôme employés au Manitoba et dont le permis de travail expire en 2024, qui sont admissibles au Programme des candidats de la province du Manitoba (PCPM) et qui ont soumis un profil d’expression d’intérêt (EOI) valide du PCPM avant le 10 mai 2024, d’être admissibles à un permis de travail ouvert propre à la province qui sera valide pour une période maximale de deux ans.

https://immigratemanitoba.com/2024/05/temporary-public-policy-manitoba-pgwp-holders/

Ainsi, seules les personnes répondant aux critères suivants pourront bénéficier de ce nouveau permis de travail :

  • Vous devez être titulaire d’un permis de travail post-diplôme.
  • Le permis de travail doit expirer en 2024.
  • Vous devez avoir soumis une manifestation d’intérêt pour le MPNP avant le 10 mai 2024.
  • Vous devez être admissible au PCM. (Voir les critères d’éligibilité du MPNP pour les travailleurs qualifiés au Manitoba ici : https://immigratemanitoba.com/immigrate/skilled-worker/swm/eligibility/)

La province du Manitoba et le gouvernement fédéral sont encore en train de finaliser l’accord et le programme n’a donc pas encore été lancé.

Cette mesure est une bonne nouvelle pour de nombreux titulaires de PGWP qui cherchent à être désignés par le MPNP, mais il y a beaucoup d’autres travailleurs étrangers dont les demandes de désignation par le MPNP sont en attente dans la catégorie des travailleurs qualifiés au Manitoba et qui ont perdu ou perdront leur statut avant de recevoir des désignations - et la nouvelle mesure ne leur est d’aucune aide. Pour ces personnes, le MPNP a indiqué que tant qu’elles quittent le Canada jusqu’à ce qu’elles puissent revenir avec un permis de travail T13 ou une résidence permanente, ou qu’elles conservent leur statut en demandant une fiche de visiteur, le MPNP continuera à traiter leurs candidatures et à soutenir leurs demandes de résidence permanente malgré le fait qu’elles ne travaillent plus au Manitoba. Cela est utile car, bien sûr, ces personnes peuvent en fin de compte devenir des résidents permanents - mais elles risquent soit de rester au Canada sans pouvoir travailler, soit de quitter le Canada pour ce qui pourrait être une période prolongée et, dans les deux cas, elles risquent de perdre le soutien de leur employeur.

Dans l’ensemble, le nouveau permis de travail n’aidera pas tous les travailleurs étrangers touchés par les retards de traitement au sein du MPNP, mais il en aidera beaucoup.

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