Cet article a été rédigé par Samuel Escobar, avocat spécialisé dans l’immigration canadienne, HowTo Immigration Law.
La structure de la Classification nationale des professions (CNP) du Canada - utilisée pour recueillir, analyser et communiquer des informations sur les professions - a été remaniée par Emploi et Développement social Canada (EDSC) et Statistique Canada. Cette révision majeure de la catégorisation des professions est la plus importante depuis 2011 et aura des conséquences sur l’immigration canadienne. La transition de l’actuelle CNP 2016 à la CNP 2021 commencera au début de 2022 et devrait être entièrement mise en œuvre en tant que classification officielle utilisée par le CESD et Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) d’ici l’automne 2022. Ce calendrier de mise en œuvre devrait permettre d’assurer la cohérence entre les canaux de demande de permis de travail et d’immigration d’IRCC et d’ESDC.
De 4 niveaux de compétences à un système de classification des professions à 6 TEERs
Le changement le plus notable de la CNP 2021 est la réorganisation des quatre (4) catégories actuelles des « niveaux de compétences » de la CNP en un système de six (6) catégories représentant le niveau de formation, d’éducation, d’expérience et de responsabilités (TEER) requis pour une profession. L’un des objectifs de cette révision est de remédier à la capacité limitée de distinguer le grand pourcentage de professions classées de manière disproportionnée dans le « niveau de compétence B ». En outre, cette refonte abandonnera la classification actuelle « peu qualifié » contre « très qualifié » et s’attachera plutôt à refléter les différences dans les qualifications requises pour chaque profession.
Le nouveau système TEER remplace les niveaux de compétence 0,A,B,C,D par une échelle de 0 à 5 :
| TEER | Exigences |
| TEER 0 (anciennement Type de compétence 0) | Les professions législatives et les cadres supérieurs. |
| TEER 1 (anciennement niveau de compétence A) | Professions exigeant une formation universitaire (licence, maîtrise ou doctorat) ; OU Professions exigeant des années antérieures d’expérience et d’expertise dans un domaine de connaissance d’une profession apparentée figurant dans le TEER 2 (le cas échéant). |
| TEER 2 (anciennement niveau de compétence B) | Professions exigeant l’achèvement d’un programme d’enseignement postsecondaire de deux à trois ans dans un collège communautaire, un institut de technologie ou un CÉGEP ; OU Professions exigeant l’achèvement d’un programme d’apprentissage de deux à cinq ans ; OU Professionscomportant des responsabilités de supervision ou des responsabilités importantes en matière de sécurité (policiers et pompiers) ; OU Professions exigeant plusieurs années d’expérience dans une profession spécifique du TEER 3 (s’il y a lieu). |
| TEER 3 (anciennement niveau de compétence C) | Professions exigeant un programme d’enseignement postsecondaire de moins de deux ans dans un collège communautaire, un institut de technologie ou un CÉGEP ; OU Professions exigeant une formation en apprentissage de moins de deux ans ; OU Professions exigeant plus de six mois de formation en cours d’emploi, de cours de formation ou d’expérience professionnelle spécifique avec un certain niveau d’études secondaires ; OU Professions exigeant plusieurs années d’expérience dans une profession spécifique du TEER 4 (s’il y a lieu). |
| TEER 4 (anciennement niveau de compétence D) | Professions exigeant l’achèvement de l’enseignement secondaire ; OU Professions exigeant plusieurs semaines de formation en cours d’emploi avec un certain niveau d’enseignement secondaire ; OU Professions exigeant plusieurs années d’expérience dans une profession spécifique du TEER 5 (le cas échéant). |
| TEER 5 | Professions exigeant une courte démonstration de travail et ne nécessitant pas d’éducation formelle. |
Utilisation actuelle par IRCC et ESDC
NOC 2016 est la structure actuelle de NOC utilisée par IRCC et ESDC.
IRCC et les provinces/territoires utilisent la CNP 2016 pour évaluer l’admissibilité aux programmes d’immigration des travailleurs qualifiés. Par exemple, le système de gestion des demandes de résidence permanente Entrée express d’IRCC accepte la candidature des travailleurs qualifiés dont la profession relève des niveaux de compétence 0, A ou B de la CNP, tandis que les niveaux de compétence C et D de la CNP sont jugés inadmissibles. Toutefois, l’IRCC et les provinces proposent d’autres filières aux candidats dont l’expérience professionnelle relève des niveaux C et D de la CNP.
Par ailleurs, le CESD l’utilise pour faire la distinction entre les catégories hautement et faiblement qualifiées des évaluations de l’impact sur le marché du travail (EIMT) dans le cadre du Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET), qui doivent déterminer si l’embauche d’un ressortissant étranger aura un impact positif ou neutre sur le marché du travail du Canada.
Impacts potentiels
Avec les nouvelles révisions, IRCC et ESDC doivent encore confirmer quels TEER seront éligibles et acceptés pour leurs programmes permanents et temporaires. Pour l’instant, on suppose qu’IRCC considérera probablement que les personnes exerçant des professions relevant des TEER 0, 1 et 2 satisfont aux critères d’expérience professionnelle d’Entrée express.
On craint que des professions précédemment éligibles (par exemple les assistants administratifs et les vendeurs techniques) ne soient reclassées dans les catégories TEER 3, 4 ou 5 et ne puissent donc pas faire l’objet d’une demande de résidence permanente dans le cadre d’Entrée express, en raison du rééquilibrage du pourcentage élevé de professions classées au niveau de compétence B. Lorsque la transition commencera en 2022, on aura une idée plus précise de la manière dont les travailleurs étrangers qualifiés devront adapter leurs projets d’immigration au Canada.
